Взгляд матери на экономику Филиппин: зарплаты, реклассификация и реальность на местах
Ключевые выводы
- •Повышение минимальной заработной платы на P85 распространяется исключительно на формальных работников, получающих минимальную зарплату в Метро Маниле, и вступит в силу только в январе 2027 года, полностью оставляя за рамками значительную неформальную рабочую силу.
- •Внутренний опрос ASA Philippines Foundation за 2025 год показал, что 40% из 12 000 сотрудников организации являются детьми её клиентов-нанай по микрофинансированию, что непреднамеренно создало вторые и третьи источники дохода для этих домохозяйств.
- •Это открытие побудило совет директоров ASA удвоить количество стипендий с 10 000 до 20 000 для детей клиентов, позиционируя образование как стратегическую инвестицию в диверсификацию доходов домохозяйств.
- •Классификация Филиппин как страны с доходом выше среднего основана на показателе ВНД на душу населения, который объединяет все доходы филиппинцев, включая зарубежных профессионалов, что скрывает значительное внутреннее неравенство доходов.
- •Автор призывает государственные учреждения, НПО, банки и бизнес создавать множество источников дохода для каждого домохозяйства посредством микрозаймов, стипендий, программ обучения и справедливых цен на сельскохозяйственную продукцию вместо опоры на однополитические решения.

(Часть 2)
Даже на фоне двух недавних достижений — повышения минимальной заработной платы в Национальном столичном регионе (NCR) и новой классификации Филиппин как страны с уровнем дохода выше среднего — автор вновь обращается к повседневным подсчётам, которые ежедневно ведут такие клиентки, как Мэри Грейс и Нанай Лаарни — женщины-предпринимательницы («нанай», то есть матери), обслуживаемые ASA Philippines Foundation.
При текущей цене на рис примерно P51 за килограмм дневной заработок в P780 позволяет приобрести около 15,3 килограмма риса — это существенное улучшение по сравнению с 12,1 килограмма, которые можно было купить на дневной заработок на пике кризиса 2024 года. Это реальный прогресс. Однако уровень заработной платы в P780 вступит в силу только в январе 2027 года. К тому времени, если условия Эль-Ниньо будут развиваться согласно прогнозам синоптиков, рис может подорожать до P70 за килограмм, что отбросит покупательную способность ниже 12 килограммов в день работы. Филиппины входят в число крупнейших в мире импортёров риса, благодаря чему внутренние цены крайне чувствительны к глобальным перебоям в поставках и климатически обусловленным дефицитам.
Вопрос охвата выявляет ещё более суровую правду. Историческое повышение заработной платы на P85 распространяется исключительно на формальных работников, получающих минимальную заработную плату в Метро Маниле. Оно не затрагивает неформального торговца в Катармане (провинция Самар); владельца приусадебной свинофермы в Ангате (провинция Булакан); надомную ткачиху в городе Марави; а также многих филиппинцев, которые, согласно данным опросов ASA, уже зарабатывают меньше минимальной заработной платы. Минимальная заработная плата на Филиппинах устанавливается региональными трёхсторонними советами, что означает, что каждый из регионов страны корректирует оплату труда по собственному графику, а работники неформального сектора, составляющие значительную долю национальной рабочей силы, полностью выпадают из системы установления заработной платы. Среди 54,6% домохозяйств, назвавших инфляцию вторым по значимости потрясением за последние пять лет, широко разрекламированный приказ о повышении зарплат может не принести прямого облегчения, поскольку большинство из них проживает за пределами Метро Манилы.
Более пристальный взгляд на макроэкономику показывает, что статус страны с доходом выше среднего может иметь незначительное значение для Мэри Грейс, Нанай Лаарни и миллионов женщин в схожих обстоятельствах. Валовой национальный доход (ВНД) на душу населения рассчитывается путём суммирования совокупного дохода всех филиппинцев — как внутри страны, так и за рубежом, — включая врачей в Великобритании, медсестёр в США, инженеров на Ближнем Востоке и специалистов в области технологий в Сингапуре, — и деления этой суммы на население страны в 115 миллионов человек. В результате получается показатель в $4 850, что эквивалентно примерно P23 000 на человека в месяц.
Ограничение этого среднего значения заключается в том, что оно скрывает серьёзное неравенство доходов в стране. Рассмотрим упрощённый пример: если усреднить доходы одного миллиардера и девяти работников с минимальной заработной платой, крайнее богатство этого единственного человека исказит показатель в сторону повышения, создавая впечатление, что группа значительно богаче, чем большинство её членов на самом деле. Статистическое среднее, по сути, завышает воспринимаемый доход большинства людей в группе.
Это наблюдение не призвано умалить достижение. Скорее, оно подчёркивает важность признания разрыва между цифрой в заголовке и жизненной реальностью — именно такого понимания нанаи ждут от своих стейкхолдеров. Такие женщины, как Мэри Грейс и Нанай Лаарни, практически не отражены в статистике ВНД в каком-либо значимом смысле.
Эта точка зрения высказывается не для того, чтобы вызвать тревогу, а потому что более глубокий урок, преподанный как нанаями, так и данными опросов, — это урок надежды, а не беспомощности. Домохозяйства, справляющиеся наиболее эффективно, редко полагаются на единое масштабное решение — будь то приказ о повышении заработной платы, реклассификация доходов или государственная программа. Напротив, они диверсифицируют источники средств к существованию и побуждают дополнительных членов семьи зарабатывать: дочь занимается цифровой торговлей, муж берётся за подработку водителем по выходным, бабушка вносит вклад через надомное приготовление пищи. Ни один вид деятельности в отдельности не закрывает разрыв в доходах, но вместе они начинают приближаться к тем вторым и третьим источникам дохода, отсутствие которых в большинстве домохозяйств выявил опрос.
Этот принцип лежит в основе работы, которую автор ведёт с момента возвращения в ASA Philippines Foundation на должность президента и генерального директора в ноябре 2024 года. Когда организация предоставляет заём участнику, она редко финансирует лишь одно предприятие. Каждый заём становится проектом на уровне домохозяйства — капиталом, который превращает один источник дохода в два или три скромных.
Помимо займов, способствующих обеспечению средств к существованию, ASA обнаружила, что неуловимый третий кормилец иногда находился прямо в её собственных офисах. Во время многочисленных визитов в филиалы сотрудники делились тем, что их собственные матери были — или до сих пор являются — клиентками ASA. Чтобы оценить масштаб этого явления, ASA провела внутренний опрос в 2025 году, который показал, что 40% из её 12-тысячного штата сотрудников являются детьми её клиентов-нанай: молодыми людьми, которые выросли, наблюдая, как их матери строят малый бизнес с помощью микрозаймов, и которые теперь сами являются сотрудниками ASA. На вопрос, отправляют ли они часть своей зарплаты домой, многие отвечали — нередко с заметной гордостью, — что помогают оплачивать учёбу младших братьев и сестёр или внесли вклад в восстановление семейного дома. Без специального планирования ASA стала не только учреждением, финансирующим нанай как основного или дополнительного кормильца, но и работодателем, создающим второго или третьего кормильца в её семье.
Это открытие побудило совет директоров ASA Philippines Foundation в 2025 году удвоить количество стипендий с 10 000 до 20 000 для детей клиентов-нанай — не просто как жест доброй воли, а как стратегическую инвестицию в идею, согласно которой образование ещё одного ребёнка нанай сегодня — это способ, которым домохозяйство формирует собственную команду источников дохода на завтра.
Это не означает, что у правительства и гражданского общества нет дальнейшей роли. Автор указывает на Республиканский закон № 12063 — Закон о рамочной программе корпоративного образования и обучения (EBET), — новый закон, позволяющий компаниям обучать молодых филиппинцев непосредственно в рамках своей деятельности, выплачивая стипендию за время освоения профессии, ведущей к прямому трудоустройству. Исторический приказ о повышении зарплат также является позитивным шагом, хотя желательно, чтобы его преемник появился до того, как инфляция ускорится далее. Признание Всемирным банком экономического роста страны также воодушевляет, однако оно должно стать началом более серьёзных дискуссий о распределении доходов, а не финишной чертой для национальных амбиций.
Обращение автора к коллегам-стейкхолдерам — государственным учреждениям, профильным НПО, банкам и бизнесу всех размеров — сводится к следующему: воспринимайте филиппинское домохозяйство так, как его показали нанаи и недавние исследования. Это не одинокий кормилец, противостоящий росту цен и повторяющимся экономическим потрясениям. Это команда, часто недоиспользованная, ожидающая подходящей возможности для каждого своего члена. Коллективная задача состоит в том, чтобы продолжать создавать эти возможности: микрозайм в одном месте, стипендия в другом, рабочее место в рамках корпоративной программы обучения или гарантированная справедливая цена для фермера до наступления сезона дождей.
Этот призыв согласуется с оценкой Всемирного банка, в которой говорится: «Одним из самых больших барьеров, препятствующих переходу людей из формирующегося среднего класса в устойчивый средний класс, является занятость — или, точнее, нехватка высококачественных рабочих мест… Помимо занятости, правительство должно также улучшить работу по устранению пробелов в системах страхования и социальной защиты. Всемирный банк отметил, что один тайфун или одно заболевание могут отбросить филиппинцев обратно в бедность».
На этом фоне автор вспоминает раскладушку, спрятанную в углу кариnderии (небольшого заведения общепита) Мэри Грейс, — и её привычку вставать ночью, чтобы накормить незнакомца, постучавшего в её дверь, даже когда она несла бремя, которое немногие могли бы себе представить. Она не ждёт, когда приказ о повышении зарплат дойдёт до неё напрямую, и ярлык страны с доходом выше среднего не изменит её ежедневных проблем с денежным потоком. Она продолжит делать то, что ей доступно: работать усерднее, находить один дополнительный источник дохода за другим и удерживать своё домохозяйство на плаву день за днём.
Логично предположить, что она и другие нанаи просто просят, чтобы остальные члены общества — сообща — нашли дополнительные способы взаимодействия с ними и их семьями до того, как следующее экономическое потрясение постучится в чужую дверь.
(Читайте Часть 1 здесь: )
Рафаэль С. Лопа — президент и генеральный директор ASA Philippines Foundation, микрофинансовой неправительственной организации, обслуживающей женщин-предпринимательниц из малообеспеченных сообществ по всей стране.