Министерство финансов Филиппин (DoF) заявило, что совместный административный приказ (JAO), направленный на снижение перегрузки портов, может быть подписан уже на следующей неделе при условии, что консультируемые ведомства не предложат существенных изменений. Предполагается, что документ вступит в силу до роста грузопотока в преддверии новогодних праздников, когда перегрузка причалов замедляет обработку и увеличивает логистические издержки.

Заместитель министра финансов Роландо Т. Лигон-младший сообщил, что участвующие ведомства должны представить свои замечания к приказу до конца этой недели.

«Kasi ang binigay namin na deadline sa kanila this week, so kung wala naman comment na substantial (Мы дали им срок до этой недели, поэтому, если не будет существенных замечаний), то мы все сможем подписать его на следующей неделе», — рассказал он журналистам на полях налогового симпозиума SGV в понедельник.

JAO направлен на решение проблемы использования контейнерных площадок и повышение прозрачности сборов за обработку грузов, взимаемых таможенными третьими сторонами и другими логистическими операторами. Документ будет совместно издан DoF, Министерством торговли и промышленности (DTI), Министерством транспорта, Бюро таможни (BoC), Бюро внутренних доходов, Управлением портов Филиппин, Морской администрацией и Комиссией по добросовестной конкуренции — составом, охватывающим сбор доходов, торговлю, транспорт и контроль за конкуренцией, то есть сферы, относящиеся к проблемам вместимости площадок и грузовых сборов, на которые направлен приказ.

Г-н Лигон сообщил, что DoF уже сама подписала JAO.

«Это было две недели назад; мы ждем их замечаний, чтобы документ можно было ввести в действие», — сказал он. «Мы разрабатывали его вместе с Бюро таможни, поэтому нам он в принципе подходит».

По его словам, цель — ускорить внедрение, поскольку ожидается рост грузопотока к концу года.

«Мы стараемся ускорить этот процесс. Определенно, мы скоро его внедрим», — добавил он.

Комиссар таможни Ариэль Ф. Непомусено сообщил, что, хотя сбор доходов идет по графику, порты продолжают сталкиваться с перегрузкой.

«Главная проблема сейчас — перегрузка (Именно поэтому) мы ожидаем формального одобрения JAO всеми секретарями», — сказал он журналистам на полях того же мероприятия.

Он объяснил задержку внедрения решением DoF запросить мнение заинтересованных сторон в процессе разработки документа. «Они старались не жертвовать существенными замечаниями других заинтересованных сторон», — добавил он.

По словам г-на Непомусено, после вступления в силу JAO поможет предотвратить «временные сбои»: он сослался на снижение сборов в начале октября из-за неподачи деклараций некоторыми таможенными брокерами.

«Если использовать это как симуляцию того, что произойдет при перегрузке, действительно возникнут задержки в обработке… (что повлияет на) логистические издержки», — добавил он.

Он назвал основными причинами перегрузки портов нехватку контейнерных площадок, высокую зависимость страны от импорта и непрозрачность сборов, взимаемых судоходными компаниями.

По состоянию на 7 утра в среду офис порта Манилы BoC сообщил об общей загруженности контейнерных площадок на уровне 73%. При том что срок подачи замечаний установлен на конец этой недели, а подписание возможно на следующей, этот показатель служит отправной точкой перед предновогодним ростом грузопотока, для опережения которого и предназначен приказ. — Justine Iris D. Tabile