Министерство сельского хозяйства Филиппин (DA) планирует приостановить выдачу санитарных и фитосанитарных (SPS) разрешений на импорт с середины ноября по январь — мера направлена на снижение конкуренции со стороны иностранных производителей, с которой сталкиваются свиноводы в месяцы пикового спроса в конце года. Сроки имеют значение и за пределами аграрного сектора: свинина является основой рациона филиппинцев, а приостановка охватывает рождественские и новогодние праздники, когда это мясо занимает важное место в сезонных торжествах.

Министр сельского хозяйства Франсиско П. Тиу Лаурел-младший заявил, что также поддерживает восстановление импортных пошлин на свинину на уровне 30% для поставок в рамках квоты минимального доступа (MAV) и 40% для поставок сверх квоты. Он добавил, что инициированы расследования в рамках подготовки к возможным защитным мерам против импорта свинины; решение Tariff Commission пока не вынесено и станет следующим шагом этого процесса. Защитные меры — это торговые инструменты, позволяющие государству временно ограничить импорт, чтобы дать местной отрасли время на адаптацию.

По словам господина Лаурела, свиноводы сталкиваются с низкими закупочными ценами из-за конкуренции дешевого импорта с местной продукцией. Министерство сообщило, что учтет потребности производителей мясопродуктов и при необходимости предоставит исключения — эта гибкость покажет, как ведомство соотносит поддержку животноводов с потребностями перерабатывающего сектора в сырье.

SPS-разрешения подтверждают, что импортируемая животноводческая и растительная продукция соответствует требованиям Филиппин в области безопасности пищевых продуктов и здоровья животных, а MAV — это объем квотного импорта, который страна обязалась допускать по сниженным пошлинам в рамках обязательств перед Всемирной торговой организацией.

Действующий режим сниженных пошлин восходит к 2021 году, когда вспышка африканской чумы свиней — высоколетального для свиней заболевания, опасного для человека, — вызвала опасения за внутренние поставки свинины. Тогдашний президент Родриго Р. Дутерте издал указ (EO), снизивший пошлины до 15% для импорта в рамках квоты MAV и до 25% для поставок сверх квоты. Позднее президент Фердинанд Р. Маркос-младший издал другой указ,允许ший сохранить сниженные ставки до 2028 года с периодическим пересмотром — то есть ставки эпохи чрезвычайной ситуации теперь действуют уже спустя годы после вспышки, которая их вызвала.

Обязательства господина Лаурела совпадают с позицией организации Samahang Industriya ng Agrikultura, призывающей к возврату к структуре пошлин 30–40% и 120-дневной приостановке дополнительного импорта.

Отдельно Федерация производителей свинины Филиппин, Inc. и партийный список Agricultural Sector Alliance of the Philippines призвали приостановить продажу живых свиней с 21 по 25 октября. Обе организации также провели акции протеста у штаб-квартиры министерства.

— Мария Микайла Х. Тормон

Источник: BusinessWorld — Pork import permits to be suspended starting mid-Nov.