Шелдин Джой Талавера, корреспондент

Энергетическая регуляторная комиссия (ERC) Филиппин готовит пятилетний план, который к 2031 году позволит каждому потребителю электроэнергии в стране самостоятельно выбирать поставщика.

Согласно дорожной карте, порог допуска к программе розничной конкуренции и открытого доступа (RCOA) будет снижаться поэтапно с 2027 по 2031 год. В настоящее время порог потребления составляет 100 киловатт (кВт).

«К 2031 году каждый филиппинский конечный потребитель электроэнергии — от крупнейшего завода до самого маленького домохозяйства — получит право и практическую возможность выбрать поставщика благодаря «умным» счетчикам, надежным рыночным данным и надежной защите потребителей», — заявила комиссия.

Недавно ERC снизила порог с 500 кВт до 100 кВт, открыв доступ к RCOA примерно 12 000 средних коммерческих и промышленных потребителей.

Сейчас «привязанные» потребители покупают электроэнергию у распределительной компании, владеющей франшизой на их территории. Когда их спрос превышает установленный порог, они могут сменить поставщика. Все, кто находится ниже порога, — включая все домохозяйства — остаются привязанными, и именно эту систему поэтапное снижение порогов призвано демонтировать.

Согласно Закону о реформе электроэнергетической отрасли 2001 года, ERC поручено постепенно снижать минимальный спрос на электроэнергию, необходимый потребителям для участия в конкурентном розничном рынке. Конечная цель 2031 года завершит этот мандат через три десятилетия после принятия закона.

Председатель ERC Фрэнсис Сатурнино К. Хуан заявил, что следующий этап предусматривает снижение порога до 50 кВт в 2027 году в рамках последовательного движения «пока мы не дойдем до уровня домохозяйств», при опоре на готовность заинтересованных сторон и ускоренное согласование капитальных проектов в сфере учета.

Комиссия также намерена усилить защиту прав небольших конкурентных потребителей и принять национальный план развертывания современной инфраструктуры учета (AMI).

Независимый оператор рынка электроэнергии Филиппин, управляющий оптовым спотовым рынком электроэнергии, создаст централизованный хаб данных счетчиков, который станет «единой нейтральной платформой данных». Хаб находится в центре плана: массовый выбор розничного поставщика возможен лишь тогда, когда потреб каждого клиента надежно соотносится с правильной точкой подключения, поставщиком и провайдером счетчика.

«Когда розничный выбор охватит миллионы мелких клиентов, главной операционной задачей рынка станут уже не генерация и контрактование, а данные: знание того, какой клиент находится в какой точке подключения, кто его поставщик и провайдер счетчика и сколько он потребил за каждый интервал», — заявила ERC.

В 2028 году порог допуска останется на уровне 50 кВт, чтобы у отрасли было время адаптироваться. В том же году центральная платформа данных запустит свои первые реестровые сервисы, а будет подготовлена к развертыванию первая партия «умных» счетчиков.

Установка «умных» счетчиков ускорится в 2029 году, когда стартуют пилотные программы в кондоминиумах, жилых комплексах и жилищных кооперативах. Эти пилоты позволят группам жителей объединять спрос на электроэнергию и коллективно менять поставщика — механизм, расширяющий выбор для клиентов, чье индивидуальное потребление ниже порога.

Если предыдущие этапы достигнут целевых показателей, порог впоследствии будет снижен до 30 кВт, открыв конкурентный рынок для небольших коммерческих предприятий, пекарен и крупных домохозяйств. Ключевые вехи перед этим финальным шагом — снижение до 50 кВт в 2027 году, запуск реестра в 2028-м и пилоты 2029 года, поскольку каждый из них является заявленным предварительным условием для последующих этапов.

К 2031 году оставшийся порог допуска будет полностью отменен: все домохозяйства получат право выбирать своего розничного поставщика электроэнергии после установки совместимого «умного» счетчика.

По состоянию на август 2026 года в рамках RCOA поставщиков уже сменили 2692 конкурентных потребителя и 311 розничных агрегированных групп — база, измеряемая тысячами, при дорожной карте, ориентированной на миллионы мелких клиентов.

«Успех зависит не столько от скорости снижения порогов, сколько от надежности того, что за ними стоит: установленных «умных» счетчиков, заслуживающего доверия центрального хаба данных, конкурентных услуг учета, финансово устойчивых поставщиков и защиты потребителей, подходящей для домохозяйств», — заявила ERC.