Филиппинская палата телекоммуникационных операторов (PCTO) выразила обеспокоенность в связи с соблюдением надлежащей процедуры и стандартами тестирования при наложении Национальной комиссией по телекоммуникациям (NTC) штрафов на крупнейшие телекоммуникационные компании страны за предполагаемые недостатки услуг мобильного интернета в Метро-Маниле.

В заявлении, распространенном в среду, отраслевая ассоциация сообщила, что операторы были оштрафованы до того, как получили, по ее словам, надлежащее уведомление и возможность ответить на выводы регулятора и оспорить их.

«Штрафы были наложены сразу после получения предписаний о предоставлении объяснений, до того как операторам было предоставлено надлежащее уведомление и реальная возможность быть выслушанными, ответить и оспорить выводы NTC. Это вызывает серьезные опасения относительно соблюдения надлежащей процедуры», — заявила PCTO.

NTC выдала предписания о предоставлении объяснений, предусматривающие ежедневный штраф в 100 000 песо начиная с 25 сентября, для Globe Telecom, Inc., Smart Communications, Inc. и DITO Telecommunity Corp. из-за предполагаемого низкого качества мобильного интернета в Метро-Маниле.

PCTO также сообщила, что регулятор не раскрыл методологии, метрики, параметры и условия тестирования, использованные для определения предполагаемого несоответствия операторов требованиям. Таким образом, спор касается как штрафов, так и процедуры и стандартов, применяемых для оценки качества мобильной связи.

«Операторы не должны подвергаться санкциям на основе стандартов, которые не были четко определены и последовательно применены», — заявила ассоциация.

По данным PCTO, Меморандум circular No. 001-01-2026 предусматривает ежегодные аудиты качества обслуживания, однако подробные методологии и параметры тестирования пока не установлены.

Ассоциация также добавила, что регуляторная неопределенность и значительные штрафы могут отвлечь ресурсы, которые в противном случае предназначались бы для расширения и улучшения сетей и инвестиций в качество обслуживания.

«Хотя закон наделяет NTC полномочиями проводить расследования и осуществлять определенные регуляторные меры и меры по обеспечению соответствия без предварительного слушания, это не является общим освобождением от требований административной надлежащей процедуры и не дает безусловного права налагать карательные санкции без уведомления и возможности быть выслушанными», — заявила PCTO.

Ответ NTC на замечания, высказанные PCTO, не был получен незамедлительно. Его ответ, как и любое разъяснение методологий и параметров тестирования, остается в этом споре нераскрытым.

Источник: Bworldonline — Ashley Erika O. Jose