МАНИЛА — Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) предложила заменить действующие требования к многодокументной отчётности фондов тремя стандартизированными формами, охватывающими их деятельность, управление, программы, проекты и использование средств.

Предлагаемое изменение является частью проекта сводных правил, опубликованного 29 сентября, который объединит требования к регистрации, отчётности и постоянному соблюдению норм, в настоящее время разбросанные по различным законам, правилам, меморандумам-циркулярам и другим актам SEC. Проект открыт для публичных комментариев до 15 октября — окно, которое даёт зарегистрированным фондам и заявителям возможность добиваться корректировки предложенных порогов, сроков и штрафов до принятия финальной версии.

Сфера применения и критерии допуска

По словам SEC, предлагаемые правила будут распространяться на все фонды, зарегистрированные в комиссии, а также на тех, кто подаёт заявление о регистрации, охватывая организации с момента учреждения и на протяжении регулярной годовой отчётности.

Согласно проекту, заявители должны быть организованы как безакционерные некоммерческие корпорации, включать слово «Foundation» в своё корпоративное наименование и поддерживать оплаченный капитал не менее 1 млн песо, подтверждённый нотариально удостоверенной банковской справкой о депозите.

SEC определяет фонд как безакционерную некоммерческую корпорацию, созданную для предоставления грантов или пожертвований либо сбора средств на благотворительные, религиозные, образовательные, спортивные, культурные, литературные, научные, социальные или аналогичные цели.

Консолидированные требования к отчётности

Проект также объединяет существующие требования к отчётности в единую структуру. Согласно SEC, реестр членов фонда должен быть зарегистрирован в комиссии в течение 30 дней с момента учреждения, а общий информационный лист должен подаваться в течение 30 дней после годового собрания. Если годовое собрание не проводилось, общий информационный лист необходимо представить до 30 января следующего года.

Фонды с совокупными активами или обязательствами свыше 3 млн песо должны будут подавать аудированную финансовую отчётность в соответствии с Меморандумом-циркуляром SEC № 4, серия 2026 года, сообщил регулятор. Те, чьи совокупные активы или обязательства составляют 3 млн песо или менее, могут подавать неаудированную финансовую отчётность, заверенную присяг назначенных должностных лиц. Порог в 3 млн песо проводит размерную границу между фондами, подлежащими полным требованиям аудита, и теми, кто вправе подать заверенные присягой неаудированные отчёты.

Финансовая отчётность должна подаваться в течение 120 дней с момента окончания финансового года или в соответствии с годовым графиком подачи документов SEC.

Три упрощённые формы

Для замены действующего многодокументного требования, предусмотренного Пересмотренным правилом 68 Закона Республики Акт № 8799 (Кодекс о регулировании ценных бумаг), SEC предлагает три упрощённые формы для безакционерных некоммерческих организаций.

Комиссия заявила, что формы будут использовать упрощённые статьи и инструкции по отчётности и потребуют дополнительного раскрытия информации о деятельности, мероприятиях, управлении, программах, проектах и финансовом использовании средств фонда.

По данным SEC, непредставление требуемых форм повлечёт годовой штраф в 5 000 песо, а просрочка подачи — годовой штраф в 2 500 песо. Предложенная система штрафов даёт фондам прямую финансовую заинтересованность в соблюдении новых сроков подачи документов.

Дедлайн для комментариев 15 октября знаменует следующий этап нормотворческого процесса, после которого любые поправки, принятые SEC с учётом отзывов, определят окончательные требования к отчётности для фондов страны.

— Alexandria Grace C. Magno

Источник: BusinessWorld