Pax Silica: критически важная возможность для Филиппин в глобальной гонке ИИ
Ключевые выводы
- •Pax Silica предлагает создание зоны экономической безопасности в New Clark City, Capas, Tarlac, которая может принять производство, ориентированное на ИИ, инфраструктуру данных, полупроводниковую деятельность и связанные отрасли в рамках Luzon Economic Corridor.
- •Филиппины исторически упускали крупные технологические волны, оставаясь в сегментах с более низкой добавленной стоимостью, тогда как Малайзия, Сингапур и Вьетнам привлекали миллиарды инвестиций в полупроводники, программное обеспечение и ИИ-инфраструктуру.
- •Предложение возникает на фоне глобального стремления диверсифицировать цепочки поставок полупроводников и ИИ, чему способствуют технологическая конкуренция США и Китая и такие законодательные акты, как US CHIPS and Science Act и EU Chips Act.
- •Автор рекомендует правительству требовать измеримых обязательств по передаче технологий, исследовательских партнерств с университетами, интеграции местных поставщиков и экологических стандартов выше международного минимума.
- •Филиппинский сектор BPO обеспечивает работой значительно более миллиона человек и приносит десятки миллиардов долларов годовой выручки, показывая, как своевременное участие в глобальных цепочках стоимости может преобразовать экономику страны.

Дебаты вокруг Pax Silica быстро стали одной из самых поляризующих тем в стране. Сторонники рассматривают их как редкий шанс для Филиппин войти в глобальную гонку за искусственный интеллект (ИИ), полупроводники и передовое производство. Критики предупреждают о внешнем влиянии, экологических издержках, истощении ресурсов и о том, что страна вновь может оказаться лишь вспомогательной, а не настоящей технологической державой.
Эти опасения заслуживают внимательного рассмотрения. Но, как мне кажется, стоит задать и другой вопрос: что, если Pax Silica — это последний реалистичный шанс Филиппин успеть на волну ИИ, прежде чем она оставит нас позади еще на одно поколение?
Горькая правда в том, что подобная ситуация уже случалась. Каждая крупная технологическая волна создавала победителей и проигравших. Во время роста электроники такие страны, как Малайзия, Таиланд и Сингапур, агрессивно позиционировали себя как направления для инвестиций. Во время интернет-эры Вьетнам последовательно выстраивал сильный сектор программного обеспечения и цифровых услуг. В последние годы Индонезия, Малайзия, Таиланд и Сингапур привлекли миллиарды долларов инвестиций от Microsoft, Google, Amazon Web Services, Nvidia, Oracle и других технологических гигантов, расширявших гипермасштабируемые дата-центры, ИИ-инфраструктуру и облачные вычисления. Филиппины, несмотря на крупную англоязычную рабочую силу и сильную индустрию ИТ-услуг, получили лишь небольшую долю этих стратегических инвестиций.
В качестве причин этой упущенной возможности назывались многие факторы. Инвесторы указывали на высокую стоимость электроэнергии, слабую цифровую инфраструктуру, фрагментарную политику, медленное получение разрешений, ограничения на иностранные инвестиции и отсутствие долгосрочного промышленного планирования. Это не новые проблемы. Они обсуждаются уже много лет, но наши соседи двигались быстрее, пока мы спорили о реформах.
Именно поэтому Pax Silica заслуживает серьезного внимания. Это больше, чем очередное объявление о прямых иностранных инвестициях. Это попытка встроить Филиппины в доверенную международную цепочку поставок для ИИ, полупроводников, критически важных минералов и передового производства.
План включает крупную зону экономической безопасности в New Clark City, которая со временем может принять производство, ориентированное на ИИ, инфраструктуру данных, полупроводниковую деятельность и связанные отрасли в рамках Luzon Economic Corridor.
Разумеется, ничего из этого не гарантировано.
Критики правы, поднимая непростые вопросы. Полупроводниковые фабрики потребляют огромные объемы воды. Дата-центры ИИ требуют колоссального количества электроэнергии. Экологические гарантии нельзя оставлять на потом. Сообщества, живущие рядом с такими объектами, заслуживают прозрачности в вопросах использования ресурсов и управления отходами. Ученые также справедливо спрашивают, достаточно ли сильны положения о передаче технологий. Если мы будем лишь перерабатывать минералы, собирать продукцию и предоставлять землю, в то время как более ценная работа — исследования, проектирование и интеллектуальная собственность — останется в других местах, мы повторим ошибки, с которыми многие развивающиеся страны сталкивались десятилетиями.
Эти опасения не следует отвергать как антиразвивающие. Это именно те вопросы, на которые ответственные правительства должны дать ответ до того, как брать на себя обязательства по проектам такого масштаба.
Однако полный отказ от Pax Silica может создать еще больший риск.
Экономика ИИ определяется не столько отдельными компаниями, сколько экосистемами. Все больше стран конкурируют как консолидированные технологические платформы. Стоимость труда больше не является единственным основанием для корпоративных решений. Компаниям нужны надежные цепочки поставок, геополитическая стабильность, доступность энергии, цифровая инфраструктура, доверенные партнеры и доступ к талантам. И как только такие экосистемы формируются, они, как правило, начинают притягивать еще больше инвестиций — создавая мощный цикл, в который сторонним игрокам трудно войти.
Если Филиппины упустят и эту возможность, мы можем потерять не просто один инвестиционный проект. Мы можем потерять свое место в новой промышленной эпохе.
Индустрия бизнес-процессного аутсорсинга преобразовала филиппинскую экономику, потому что мы вошли в глобальную цепочку создания стоимости именно в нужный момент. Сейчас нам следует спросить себя, откуда появятся рабочие места следующего поколения с высокой добавленной стоимостью. Инженеры по ИИ, специалисты по полупроводникам, техники по робототехнике, операторы дата-центров, разработчики чипов, эксперты по кибербезопасности, материаловеды и специалисты по передовому производству определят следующие два десятилетия. Если эти отрасли будут развиваться в других странах, наши лучшие выпускники, возможно, снова уедут строить экономики других государств.
Следовательно, задача состоит не в выборе между слепым принятием и категорическим отказом. Настоящая задача — вести переговоры разумно.
Правительство Филиппин должно требовать измеримых обязательств по передаче технологий. Исследовательские партнерства должны включать университеты. Необходимо обучать филиппинских инженеров не только эксплуатации объектов, но и проектированию и совершенствованию технологий. Местные поставщики должны стать частью производственной экосистемы. Экологические стандарты должны быть не просто на уровне международного минимума, а выше него. Публичное раскрытие соглашений должно укреплять доверие, а не порождать подозрения.
Иными словами, Pax Silica должен стать проектом национального строительства, а не просто проектом иностранных инвестиций.
Здесь есть и еще один урок для бизнес-лидеров. Удастся Pax Silica или нет, ИИ продолжит менять отрасли. Компании должны перестать воспринимать ИИ как очередную покупку программного обеспечения. Им нужно обучать персонал, модернизировать инфраструктуру данных, усиливать кибербезопасность и развивать ИИ-возможности, создающие конкурентное преимущество. Чтобы национальные планы увенчались успехом, частные компании должны быть столь же готовы.
История редко дает странам бесконечное количество шансов на переориентацию во время крупных технологических сдвигов. Филиппины в основном наблюдали за тем, как бум облачных вычислений разворачивался в других местах. Мы видели, как соседние страны получали многие из крупнейших инвестиций в ИИ-инфраструктуру, пока сами отмечали лишь отдельные успехи. Мы не можем позволить себе бесконечно оставаться наблюдателями.
Pax Silica может в конечном итоге добиться успеха, провалиться или превратиться во что-то иное, чем то, что задумано сейчас. Здоровый скептицизм должен сохраняться. Жесткие переговоры должны продолжаться. Экологические гарантии должны быть усилены. Прозрачность должна требоваться на каждом этапе.
Но при этом необходимо понимать, что поставлено на карту. Иногда величайший национальный риск — не принять неправильное решение. Иногда он заключается в том, чтобы не принять никакого решения, пока остальной мир движется вперед.
Высказанные здесь взгляды являются личными и не обязательно отражают мнение его офиса, а также FINEX.
Reynaldo C. Lugtu, Jr. — основатель и генеральный директор Hungry Workhorse, консалтинговой компании по трансформации цифровой среды, корпоративной культуры и клиентского опыта. Он является fellow в базирующемся в США Institute for Digital Transformation. Он возглавляет программу AI and Digital Transformation в FINEX Academy. Он преподает стратегический менеджмент и цифровую трансформацию в MBA Program De La Salle University.