Центральный банк Парагвая приступил к разъяснению порядка возврата средств вкладчикам Ueno Bank — цифрового банка, крах которого на этой неделе отрезал около трёх миллионов клиентов от их счетов и заморозил их средства. Последствия уже достигли высшего уровня власти: в четверг президент Сантьяго Пенья объявил о своей отставке.

Его уход не положил конец политической борьбе. Спустя считаные минуты после его заявления нижняя палата конгресса проголосовала 78-0 за импичмент Пеньи и передала обвинения в сенат, сообщило агентство AP. Ожидается, что в пятницу на специальной сессии конгресса он представит свою защиту.

Согласно объявленному центральным банком плану выплат, каждому вкладчику гарантировано до 228,3 млн гуарани, то есть около 36 000 долларов, при этом первые выплаты предназначены держателям самых мелких счетов.

Как развивался крах банка

Центральный банк взял Ueno под процедуру урегулирования 3 ноября после того, как регуляторы установили, что коэффициент платёжеспособности банка опустился ниже половины законного минимума. Решению предшествовали изменения в бухгалтерской отчётности банка; были отключены его приложение, карты и переводы, лишив клиентов доступа к их деньгам.

По данным банка, он обслуживает около трёх миллионов клиентов — примерно 60% взрослого населения Парагвая. Как сообщает AP, на счетах банка также находилось около 800 млн долларов депозитов госсектора, включая пенсионные и медицинские фонды. Именно поэтому заморозка затронула далеко не только розничных вкладчиков: в процедуру урегулирования попали в том числе средства, связанные с пенсиями и медицинскими услугами.

Проблемы банка быстро перешли в политическую плоскость. Законодатели обвинили Пенью в конфликте интересов и недобросовестных действиях, указав, что до прошлого года он был акционером компании, связанной с владельцами банка. Пенья отрицает какие-либо противоправные действия и отвергает предположения о ненадлежащем поведении. По данным Reuters, он заявил, что продал свою долю в марте 2025 года.

«Я хочу извиниться перед народом, если в какой-то момент я не оправдал ожиданий», — сказал Пенья в видеообращении в социальных сетях. «Я никогда не намеревался предать оказанное мне доверие».

Он заявил, что уходит в отставку ради защиты стабильности, социального мира и демократических институтов. Он также сказал, что хочет, чтобы Фонд гарантирования депозитов — парагвайский аналог американского FDIC — обеспечил возврат средств клиентам.

Mensaje del Presidente de la República, Santiago Peña, al pueblo paraguayo. pic.twitter.com/RBz6IfFV9L — Santiago Peña (@SantiPenap) November 5, 2026

Выплаты вкладчикам и дебаты о биткоине

Центральный банк объявил о гарантии по депозитам до 228,3 млн гуарани на каждого вкладчика, или около 36 000 долларов. Для сравнения: стандартный лимит страхового покрытия FDIC в США составляет 250 000 долларов на вкладчика в одном застрахованном банке. Назначен новый председатель центрального банка, а конгресс одобрил порядок выплат вкладчикам.

Первые выплаты получат вкладчики с остатками не более 10 млн гуарани. Претендовать на выплаты также могут только клиенты без непогашенной задолженности перед Ueno, у которых есть счёт в другом финансовом учреждении. Центральный банк не уточнил, когда будут выплачены средства вкладчикам сверх этого порога, оставляя сроки выплат по крупным остаткам открытым вопросом.

Центральный банк охарактеризовал крах Ueno как изолированный случай, а не признак более широкого банковского коллапса. Тем не менее в четверг у здания конгресса собрались протестующие, и полиция столкнулась с толпой, требующей отставки Пеньи.

«Сантьяго Пенья и партия Колорадо украли все наши сбережения», — сообщил AP протестующий Луис Пинеда. «Мы сыты по горло 70 годами грабежа».

Заморозка счетов также возобновила давний спор среди сторонников биткоина о самостоятельном хранении (self-custody) — практике держать собственные криптографические ключи, не полагаясь на посредников. Владелец, контролирующий приватные ключи кошелька, может перемещать средства без необходимости, чтобы банк или биржа разблокировали счёт.

Самостоятельное хранение связано с собственными рисками: потерянные ключи невозможно восстановить, сохраняется вероятность кражи, а курс биткоина может резко колебаться.

Отставка, импичмент и преемственность власти

Пенья победил на выборах 2023 года как кандидат правящей консервативной партии Колорадо. Партия отказалась от процедуры импичмента против вице-президента Педро Альяны, который является следующим в очереди на пост президента.

Конгресс Парагвая должен одобрить отставку президента. Специальная сессия, созванная в четверг для рассмотрения отставки Пеньи, была прервана, чтобы законодатели могли продолжить процедуру импичмента.

Конгресс назначил специальную сессию на пятницу, когда Пенья, как ожидается, представит свою защиту, сообщает Reuters. В посте на X Пенья подтвердил, что явится, чтобы «воспользоваться своим правом на защиту».