Управление контролера денежного обращения (OCC) определило официальный порядок получения освобождений (waivers) для действующих американских эмитентов платежных стейблкоинов, которые все еще ожидают одобрения со стороны ведомства. Руководство, опубликованное 21 октября (бюллетень OCC 2026-51), вышло одновременно с итоговой рамочной программой OCC по закону GENIUS Act, объявленной в тот же день. И рамочная программа, и итоговое правило вступают в силу 18 января 2027 года. С этой даты выпуск платежных стейблкоинов в США потребует предварительного одобрения регулятора, а путь освобождения — это способ, с помощью которого действующие эмитенты смогут продолжать работу, пока их заявки находятся на рассмотрении.

Регулятор предупредил, что сама по себе подача заявки не позволит этим эмитентам продолжить выпуск стейблкоинов после вступления в силу закона GENIUS Act. Без полученного освобождения они могут оказаться в нарушение закона.

Кто может претендовать на освобождение от OCC

Согласно разделу 15.30(g) правила, соответствующие критериям заявители должны запросить освобождение в письменной форме и иметь практически полную заявку, находящуюся на рассмотрении в OCC не позднее 18 января. Ведомство определяет практически полную заявку как заявку, содержащую достаточно информации для определения того, соответствует ли заявитель критериям одобрения.

К группам, имеющим право на освобождение, относятся дочерние компании, чьи родительские организации — застрахованные депозитные учреждения — подали заявки от их имени, а также эмитенты, претендующие на статус федерального квалифицированного эмитента платежных стейблкоинов.

OCC заявило, что в целом рассчитывает удовлетворять запросы на освобождение от действующих эмитентов, соответствующих этим условиям. Тем не менее ведомство может отказать в запросе, если в ходе рассмотрения обнаружит более веские основания для этого.

Ограничения освобождений для стейблкоинов

Срок освобождений не может превышать 12 месяцев, начиная с 18 января 2027 года, и ведомство ожидает, что каждое освобождение будет действовать лишь столько, сколько необходимо для учета заявленных причин заявителя. Поэтому заявителям не следует рассчитывать на полный год освобождения, так как срок может быть короче в зависимости от обстоятельств каждого заявителя.

Освобождение от требования предварительного одобрения также не освобождает автоматически эмитентов от других обязательств по правилу. Заявители могут запросить освобождение от дополнительных положений, которые они не могут выполнить к дате вступления в силу, однако заявило, что не обнаружило веских оснований общего характера для удовлетворения таких запросов. Каждый такой запрос будет рассматриваться индивидуально.

Благоприятный режим нацелен на эмитентов, уже работающих в США. OCC заявило, что ожидает от новых эмитентов начала деятельности в США только после получения одобрения, и добавило, что не обнаружило общеприменимых оснований для предоставления освобождений эмитентам, которые еще не работают или не выпускают стейблкоины в стране.

Прием заявок остается закрытым в ожидании одобрения OMB

После открытия приема заявители должны запросить освобождения как можно скорее. OCC заявило, что рассмотрит каждый запрос по существу и в целом примет решение к 18 января.

Ведомство подчеркнуло, что даже своевременная подача заявки может оставить действующего эмитента в нарушение требования предварительного одобрения, если он продолжит выпускать стейблкоины без полученного освобождения.

По состоянию на 21 октября на странице заявок OCC было указано, что прием все еще закрыт. Ведомство ожидает окончательного одобрения со стороны Управления менеджмента и бюджета (OMB) сбора информации, связанного с формами заявок. OCC заявило, что объявит о начале приема заявок через пресс-релиз и обновление страницы заявок. С учетом фиксированной даты вступления в силу 18 января 2027 года это объявление запустит отсчет времени на подачу заявок, который есть у эмитентов для получения освобождения.

Источник: Blockonomi