Норвегия официально выступила против предложенных Либерией изменений к рамочной программе Международной морской организации (IMO) по достижению нулевого уровня выбросов (NZF), аргументируя это несоответствием поправок цели IMO по нулевому уровню выбросов к 2050 году для международного судоходства — сектора, на долю которого приходится примерно 3% глобальных выбросов парниковых газов.

В документе, направленном в IMO в прошлом месяце в преддверии технических переговоров, запланированных на сентябрь, Норвегия заявила, что предложение Либерии предполагает привязку траектории интенсивности выбросов парниковых газов (GFI) к «коммерчески доступным видам топлива» с использованием таких критериев, как цена, рыночная доступность и масштабируемость.

Во время заседания MEPC 84 ранее в этом году Либерия совместно с другими странами предложила внести изменения в NZF, включая привязку целевых показателей GFI к стоимости и доступности коммерчески доступных видов топлива. Либерия является одним из крупнейших судовых реестров мира по тоннажу, что придаёт её позициям по вопросам морского регулирования значительный вес среди государств флага и судовладельцев. На тот момент предложение получило поддержку ряда государств-членов.

Ископаемый СПГ определён как основной выгодоприобретатель

В своём обращении Норвегия утверждает, что очень немногие виды низкоуглеродного морского топлива, вероятно, будут соответствовать предлагаемому порогу доступности, при котором цены на топливо не должны превышать среднюю мировую цену эталонного ископаемого топлива более чем на 100%.

Норвегия также заявила, что ископаемый СПГ, вероятно, станет единственным альтернативным топливом, способным достичь предлагаемой минимальной доли рынка в 4% без дополнительных регуляторных стимулов. По предложенной Либерией методологии такой результат приведёт к требованию по снижению GFI лишь примерно на 20% за 30-летний период.

Норвегия предупредила, что данный подход не обеспечивает чёткого сигнала спроса на виды топлива с низким уровнем выбросов парниковых газов и несёт риск закрепления морского сектора на ископаемом топливе. Эта обеспокоенность отражает более широкую дискуссию в рамках IMO о том, должна ли NZF опираться преимущественно на технологически нейтральные целевые показатели интенсивности или же сочетать их с экономическими механизмами, направленными на сокращение разрыва в стоимости между ископаемым и альтернативным топливом. Норвегия также выразила несогласие с исключением экономических элементов рамочной программы, включая корректирующие единицы и Фонд IMO по нулевому уровню выбросов.

«Следовательно, это предложение не может быть поддержано Норвегией», — заявил страна в своём обращении.

График NZF и предстоящие встречи

NZF не получила окончательного голосования в октябре 2025 года, в результате чего решение было отложено на один год. В целях достижения более широкого консенсуса по рамочной программе были запланированы две межсессионные встречи на сентябрь и ноябрь в преддверии MEPC 85.