Назначение генерального директора NIMC в предвыборный совет APC на выборах 2027 года вызвало опасения по поводу конфиденциальности данных
Ключевые выводы
- •Абишойе Кокер-Одусоте, генеральный директор Национальной комиссии по управлению идентификацией, была назначена директором по управлению данными в совете президентской предвыборной кампании APC 2027 года; состав совета был объявлен 22 августа Байо Онанугой.
- •Как глава NIMC, она несёт юридическую ответственность за защиту Национальной базы данных идентификации, содержащей биометрические и персональные данные более чем 136 миллионов нигерийцев, чьи национальные идентификационные номера требуются для таких услуг, как банковское обслуживание и оформление паспортов.
- •Назначение совпало с углублением сотрудничества NIMC с INEC по интеграции национальных идентификационных номеров в систему непрерывной регистрации избирателей в преддверии всеобщих выборов 2027 года.
- •Критики, включая аналитика по вопросам государственного управления Осе Аниха и Рабиу Кванквасо, поставили под сомнение этичность такой схемы; Аних призвал как Кокер-Одусоте, так и председателя Службы доходов Нигерии Закча Адедеджи отказаться от ролей в предвыборной кампании.
- •Утверждения некоторых пользователей X о том, что данные NIN уже были предоставлены в распоряжение APC, не удалось проверить, а защитники конфиденциальности подчёркивают, что их опасения касаются структурного риска, а не доказанного злоупотребления.
Назначение Абишойе Кокер-Одусоте, генерального директора Национальной комиссии по управлению идентификацией (NIMC), на должность директора по управлению данными в совете президентской предвыборной кампании Всеобщего прогрессивного конгресса (APC) 2027 года вызвало волну критики в X: комментаторы спрашивают, почему хранитель национальной базы данных идентификации Нигерии занимает место в партийной предвыборной структуре.
Состав совета был объявлен 22 августа Байо Онанугой, специальным советником президента Болы Тинубу по вопросам информации и стратегии. В списке Кокер-Одусоте фигурирует наряду с генеральным директором Национального агентства по развитию информационных технологий (NITDA) Кашифу Инува Абдуллахи, который занимает пост заместителя в том же директорате.
Конфликт обязанностей
Как глава NIMC, Кокер-Одусоте несёт юридическую ответственность за исполнение Закона о NIMC 2026 года и защиту Национальной базы данных идентификации (NIDB), в которой хранятся биометрические и персональные данные более чем 136 миллионов нигерийцев. Регистрация в этой системе даёт Национальный идентификационный номер (NIN) — удостоверение, которое теперь требуется для получения различных услуг: от открытия банковского счёта до оформления паспорта. Охват базы данных ещё больше расширился после того, как в декабре 2020 года предписанием властей нигерийцев обязали привязать номера NIN к своим SIM-картам. Она действует в качестве сертифицированного оператора данных под надзором Комиссии Нигерии по защите данных (NDPC) — регулятора, созданного в соответствии с Законом Нигерии о защите данных 2023 года для обеспечения соблюдения норм и наказания за неправомерную обработку данных.
Её новая роль в кампании, напротив, предполагает управление стратегией в области политических данных, статистикой избирателей и предвыборной аналитикой для правящей партии в преддверии следующих всеобщих выборов в Нигерии, которые должны состояться в 2027 году.
Это наложение ролей происходит на фоне углубления сотрудничества NIMC с Независимой национальной избирательной комиссией (INEC) по интеграции национальных идентификационных номеров в процесс непрерывной регистрации избирателей после того, как Тинубу подписал Закон о NIMC в июне. INEC представляет эту интеграцию как часть усилий по повышению достоверности списка избирателей. Аналитики отмечают, что это не первая роль Кокер-Одусоте, связанная с партийными данными: до назначения в NIMC в 2023 году она занимала пост директора Национального проекта базы данных APC.
Нигерийцы в X реагируют на назначение Кокер-Одусоте
Аналитик по вопросам государственного управления Осе Аних поставил под сомнение этичность назначения, предупредив о возможных «моральных переплетениях», при которых инфраструктура охвата избирателей кампании могла бы в итоге разместиться на инфраструктуре данных NIMC, при этом он подчеркнул, что факт подобного не установлен. По его мнению, Кокер-Одусоте и председателю Службы доходов Нигерии (NRS) Закчу Адедеджи, который также входит в комитет совета по сбору средств, в идеале следует отказаться от этих ролей.
Финансовый аналитик Калу Ая и комментатор Адетуту Балогун отдельно задались вопросом, должны ли руководители чувствительных государственных баз данных вообще занимать партийные должности; Балогун при этом сослалась на правила государственной службы, требующие нейтральности.
Рабиу Кванквасо в заявлении отметил, что подобная схема ставит «серьёзный институциональный вопрос», и призвал правительство объяснить, как она согласуется с общественным доверием.
Издание Technext не смогло незамедлительно проверить утверждения некоторых пользователей X о том, что данные NIN уже были предоставлены в распоряжение APC.
Почему критики обеспокоены
Защитники конфиденциальности данных утверждают, что совмещение регуляторного хранения национальной базы данных с дата-операциями партийной кампании несёт структурный риск даже при отсутствии доказательств злоупотребления. Среди озвученных опасений — возможность незапрашиваемых политических рассылок на основе персональных контактных данных, непропорционально глубокое представление правящей партии о демографии избирателей, а также дальнейшее размывание границы между государственными и партийными структурами в преддверии 2027 года.
Поскольку интеграция NIN с регистрацией избирателей всё ещё внедряется, ближайшие вопросы заключаются в том, публично отреагируют ли NIMC, NDPC или APC на эти опасения и последует ли ответ на призывы к Кокер-Одусоте и Адедеджи отказаться от своих ролей.
