Глобальная гонка за искусственный интеллект вышла за рамки инноваций и, как теперь многие формулируют, превратилась в битву за национальное выживание Африки. Пока зарубежные технологические гиганты накапливают вычислительные мощности и устанавливают алгоритмические стандарты, африканские страны сталкиваются с сужающимся окном возможностей для обеспечения своей цифровой независимости.

Западная Африка оказалась на решающем технологическом перепутье с жёстким выбором: создать суверенные возможности в области ИИ или остаться в зависимости от зарубежной технологической инфраструктуры. Аутсорсинг интеллекта и опора на внешние центры обработки данных оставляют критически важные национальные активы уязвимыми к иностранному вмешательству. Остроту ситуации усиливает тот факт, что на Африку приходится лишь малая доля мировых мощностей центров обработки данных, хотя континент обеспечивает стремительно растущую долю пользователей интернета — разрыв, из-за которого значительная часть африканских данных обрабатывается за рубежом.

Эти проблемы вышли на первый план на саммите GITEX Nigeria: Government Leadership and AI Summit в Абудже. Кашифу Инува Абдуллахи, генеральный директор Национального агентства по развитию информационных технологий (NITDA), дал трезвую оценку траектории развития континента и чётко призвал к цифровой самодетерминации. NITDA — государственный орган развития и регулирования ИТ — в последние годы формирует национальные рамки цифровой экономики и политики в области ИИ, что придаёт предупреждениям гендиректора институциональный вес.

«Мы пропустили четвёртую промышленную революцию; мы не должны пропустить революцию ИИ», — заявил Инува перед аудиторией высокопоставленных государственных чиновников, законодателей и руководителей отрасли.

Выступая перед ключевыми разработчиками политики, включая председателя комитетa Сената по ИКТ и кибербезопасности сенатора Шуаиба Афолаби Салису, глава NITDA предупредил, что искусственный интеллект больше нельзя рассматривать как преходящий технологический тренд. Напротив, его следует считать важнейшей суверенной инфраструктурой, способной формировать разведданные о нигерийской экономике, аппарате безопасности и гражданах.

Последствия бездействия, подчеркнул Инува, бьют прямо по национальному суверенитету. Когда алгоритмы, определяющие доступ к финансам, национальную безопасность и медицинскую диагностику, полностью разрабатываются в зарубежных юрисдикциях, африканские институты утрачивают автономию.

«Тот, кто контролирует ИИ, может держать нас в заложниках», — предупредил Инува. «Если я контролирую систему, которая всем этим управляет, я могу управлять тем, на что вы обращаете внимание, я могу управлять вашим богатством, я могу управлять вашей экономикой и всем, что вас касается».

Разорвать этот цикл, по его словам, необходимо начиная с сырья, питающего современные модели: данных. Инува отверг идею о том, что модели машинного обучения сами по себе обладают встроенной предвзятостью, возложив ответственность на зарубежные обучающие конвейеры. Эта озабоченность перекликается с глобальными дискуссиями об управлении ИИ, где недостаточное представительство африканских языков и контекстов в обучающих наборах данных широко документировано как источник искажённого поведения моделей.

«ИИ не предвзят; предвзяты обучающие данные, — отметил он. — Если мы хотим ИИ, который будет служить нам, мы должны обучать его на наших данных».

Президентская администрация подчёркивает значение национального управления данными

Требование национального управления данными и контроля над алгоритмами получило серьёзную поддержку со стороны президентской администрации. Представитель, зачитавший программную речь от имени секретаря правительства федерации (SGF) сенатора Джорджа Акуме, подтвердил решимость администрации превратить Нигерию из рынка пассивных потребителей в центр цифровых производителей.

«Нигерия должна перейти от роли простых потребителей технологий к строителям, производителям и экспортёрам цифровых решений и искусственного интеллекта», — заявил SGF, добавив, что «будущее управления, экономической конкурентоспособности и предоставления государственных услуг будет цифровым».

В выступлении SGF были изложены конкретные политические меры, уже реализуемые для закрепления этой цифровой независимости. Главная из них — новая Национальная политика цифрового облака, предусматривающая привлечение 750 млн долларов частных инвестиций в отечественную облачную инфраструктуру и центры обработки данных в течение ближайших 24 месяцев. Облачная политика опирается на существующий режим защиты данных Нигерии, закреплённый в Законе о защите данных Нигерии 2023 года, который регулирует порядок обработки и хранения персональных данных внутри страны.

Политическую инициативу поддерживает Galaxy Backbone (GBB) — федеральная компания цифровой инфраструктуры, управляющая сертифицированными центрами обработки данных уровней Tier III и Tier IV, а также общенациональной суверенной облачной платформой. В соответствии с недавним президентским мандатом, наделившим телекоммуникации и цифровую инфраструктуру статусом критически важной национальной инфраструктуры (CNI), GBB расширяет свою роль цифрового хребта для министерств, ведомств и агентств.

Эти усилия в области отечественных данных напрямую связаны с физической связностью. Федеральное правительство реализует проект BRIDGE — знаковое развёртывание 90 000 километров оптоволоконного кабеля по всей стране, а также около 3 700 телекоммуникационных вышек, предназначенных для подключения к сети более 20 млн необслуженных граждан.

В части человеческого капитала инициатива федерального министерства связи, инноваций и цифровой экономики «Три миллиона технических талантов» (3MTT) получила более 1,8 млн заявок из всех 774 районов местного управления и обучила более 105 тысяч участников в области искусственного интеллекта, облачных вычислений, кибербезопасности и программной инженерии.

Тем не менее, как подчеркнули и NITDA, и президентская администрация, инфраструктура и кадровый потенциал решают лишь часть задачи. Более широкая цель заключается в разработке собственных базовых моделей, а не в создании тонких интерфейсов поверх зарубежных программных интерфейсов (API). Это амбициозная задача будет проверена огромными требованиями передового ИИ к вычислениям и капиталу: ведущие модели обучаются на инфраструктуре стоимостью в миллиарды долларов — масштаб, которого пока не достигла ни одна африканская страна.

Учитывая прогнозы, что Африка завоюет значительную долю многомиллиардной мировой экономики ИИ в ближайшее десятилетие, руководители Нигерии делают ставку на то, что суверенитет над всем технологическим стеком — от подводных кабелей и отечественных центров обработки данных до локальных наборов данных — является единственным путём к тому, чтобы континент сам писал своё цифровое будущее. Показателем того, станет ли риторика этого саммита реальностью, станет скорость, с которой целевой показатель облачных инвестиций в 750 млн долларов, развёртывание проекта BRIDGE и кадровый конвейер 3MTT трансформируются в локально созданные базовые модели.