Федеральное правительство Нигерии поставило цель за шесть месяцев привлечь финансирование для телеком-вышек в совместной собственности общин и солнечных сельских сетей в районах с нулевым покрытием связи — это часть более широкой программы по расширению устойчивой инфраструктуры в недостаточно охваченных районах.

Эта цель была закреплена в резолюции Инвестиционного форума Нигерии по цифровому связям (Nigeria Digital Connectivity Investment Forum), проведённого Нигерийской комиссией по связи (NCC) в партнёрстве со шведским институтом развития Swedfund и компанией Ookla, специализирующейся на измерении качества связи. Согласно плану, финансирование общинных вышек будет привлекаться через партнёрство с Универсальным фондом предоставления услуг (USPF), правительствами штатов и Агентством электрификации сельских районов (REA).

Доступность устройств остаётся в повестке федерального правительства наряду с расширением покрытия сельской Нигерии. Планируемое развёртывание 3 700 вышек в недостаточно охваченных сообществах должно начаться в октябре, при этом к декабрю 2026 года планируется установить 200 из них. Шестимесячный срок финансирования теперь идёт вразрез с этим графиком, что делает закрытие финансирования первой ключевой вехой до октябрьского старта.

Финансирование будет распределено между партнёрами. USPF покрывает телекоммуникационную составляющую — вышки, базовые станции, малые соты (small cells), транспортную сеть и ядро сети — для сообществ с нулевым покрытием, тогда как REA финансирует энергетические компоненты, включая солнечные мини-сети, аккумуляторы и солнечные панели для питания вышек. Правительства штатов предоставят землю, охрану и право прохода (Right of Way).

Объекты будут находиться в собственности общин. Вместо того чтобы оператор мобильной связи или государство владели инфраструктурой полностью, общинный кооператив будет обслуживать её распределять доход и обеспечивать устойчивость — подход, который REA уже применяет через свой кооператив пользователей сельской электроэнергии (Rural Electricity Users Cooperative). NCC и REA подписали в 2025/2026 году меморандум о взаимопонимании, специально направленный на координацию их проектов в сфере сельской связи. Эксперты предложили закрепить за USPF регуляторный статус основного источника финансирования проектов в недостаточно охваченных районах при поддержке смешанного государственного и многостороннего финансирования.

Перед федеральным правительством по-прежнему стоит проблема разрыва между покрытием и использованием связи в сельской Нигерии. По данным NCC, мобильный широкополосный доступ уже охватывает около 90 процентов нигерийцев, однако владение смартфонами составляет примерно 27 процентов, а проникновение широкополосного доступа — 57,4 процента при целевом показателе в 70 процентов. Основными ограничениями являются доступность устройств, цифровые навыки и гендерный разрыв.

Уже действующие инициативы по расширению связи — включая общие сельские сети, спутниковые услуги для немодифицированных телефонов, микрокабелирование, сельские объекты на солнечной энергии и локальное производство устройств и SIM-карт — снижают стоимость охвата сельских сообществ, но ни одна из них не отменяет необходимости наличия доступных устройств в руках пользователей.

На форуме заинтересованные стороны призвали федеральное правительство ускорить реализацию проекта BRIDGE — национальной оптоволоконной магистрали протяжённостью 90 000 км — в качестве стратегического ответа на разрыв связности среднего сегмента сети (middle-mile). План магистрали и программа сельских вышек дополняют друг друга: оптоволокно среднего сегмента обеспечивает магистральную ёмкость, а доступные вышки — последнее подключение необслуживаемых сообществ. Федеральное правительство через министра связи, инноваций и цифровой экономики д-ра Босуна Тиджани заявило, что развёртывание проекта BRIDGE начнётся к октябрю, а инициатива будет реализована поэтапно в течение пяти лет, с 2026 по 2030 год.

Форум также призвал государственные ведомства принимать дополняющие меры по повышению доступности и надёжности электроснабжения цифровой инфраструктуры, поддерживать последовательность политики и содействовать финансовым структурам, снижающим стоимость капитала для отрасли. Была подчёркнута необходимость долгосрочного финансирования, соответствующего сроку службы цифровой инфраструктуры: такие активы служат от двадцати до тридцати лет и не могут финансироваться за счёт пятилетних банковских кредитов. Этот контекст придаёт модели общинной собственности более широкий смысл: инфраструктура, рассчитанная на десятилетия, требует распорядителей — таких как предлагаемые кооперативы, — имеющих соответствующий долгосрочный интерес в её работе. Обсуждение проходит на фоне роста инфраструктурного финансирования в Нигерии с менее чем ₦70 млрд в 2004 году до ₦19,4 трлн в 2025 году.

Телеком-операторам, инфраструктурным и технологическим компаниям также рекомендовано развивать модели общей инфраструктуры и нейтрального хостинга, снижающие стоимость сельского и внутреннего покрытия, дополняя каждое вложение в покрытие мерами по обеспечению пользователей доступными устройствами, включая локально производимые устройства и SIM-карты.