Центральный банк Нигерии (CBN) ввел новые требования по лицензированию и капиталу для эмитентов стейблкоинов, обязав провайдеров токенов, обеспеченных иностранной валютой, поддерживать оплаченный капитал не менее 11 миллионов долларов и полностью запретив алгоритмические стейблкоины.

Центральный банк выпустил Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets 5 ноября 2026 года, установив отдельные категории лицензий для стейблкоинов, привязанных к найре, и стейблкоинов, обеспеченных иностранными валютами.

Правила распространяются не только на эмитентов стейблкоинов, охватывая криптовалютные биржи, кастодианов, провайдеров кошельков, платежные процессоры и других провайдеров услуг виртуальных активов, работающих в стране.

В рамках нового регулирования эмитенты стейблкоинов, обеспеченных иностранной валютой, должны поддерживать минимальный оплаченный капитал около 11,1 миллиона долларов, а для эмитентов стейблкоинов, привязанных к найре, установлено требование около 7,4 миллиона долларов.

Иностранные эмитенты также должны создать юридические лица, зарегистрированные в Нигерии, и получить лицензию эмитента иностранной валюты 2 класса (Class 2 Foreign Currency Issuer Licence), прежде чем предлагать, распространять или погашать свои токены в стране. На практике это исключает обслуживание нигерийских пользователей токенами, привязанными к доллару, из офшорных юрисдикций, поскольку для распространения теперь требуются капитал, локальное юридическое присутствие и нигерийская лицензия одновременно.

Согласно циркуляру, эмитенты обязаны получить письменное одобрение на каждый выпускаемый токен, охватывающее его классификацию, базовую валюту, порядок резервного обеспечения, название, тикер и поддерживаемые блокчейн-сети.

Запрет алгоритмических стейблкоинов направлен на токены, поддерживающие свою стоимость за счет механизмов корректировки предложения, а не прямого резервного обеспечения. Этот запрет стал частью более широкого регуляторного пересмотра данной модели после краха TerraUSD в мае 2022 года — алгоритмического стейблкоина, неудача которого стерла десятки миллиардов долларов стоимости и усилила scrutiny дизайна с корректировкой предложения по всему миру.

Правила также закрепляют соблюдение обязательств по противодействию отмыванию денег (AML) и финансированию терроризма (CTF). Они включают проверку клиентов, скрининг по санкционным спискам и мониторинг транзакций, а также соблюдение правила о путешествии (Travel Rule) в P2P-сервисах, каналах денежных переводов и всех кастодиальных кошельках. Правило о путешествии — это стандарт, установленный Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF), требующий от провайдеров услуг передавать информацию об отправителе и получателе по охватываемым переводам; его распространение на P2P-сервисы включает широко используемый канал на нигерийском крипторынке в периметр комплаенса.

CBN ясно дал понять, что лицензии, полученные в других юрисдикциях, не освобождают эмитентов от местных требований, то есть иностранные провайдеры должны пройти нигерийский процесс лицензирования независимо от своего статуса в других странах.

Регулирование появилось на фоне быстрого роста рынка стейблкоинов в Нигерии. BitKE ранее сообщал о растущей adoption USDT в стране и запуске cNGN — токена, привязанного к найре и описываемого как первый регулируемый стейблкоин Африки, — на местных нигерийских биржах. CBN ранее создал специальную рабочую группу для изучения adoption стейблкоинов в стране. То же издание сообщало, что центральный банк ЮАР предупредил, что криптовалюты и стейблкоины представляют риск для финансовой стабильности.

То, как регулирование будет работать на практике, зависит от исполнения: создадут ли иностранные эмитенты нигерийские структуры и получат ли лицензии 2 класса, какие токены пройдут процедуру индивидуального одобрения и как биржи и P2P-платформы выстроят инфраструктуру мониторинга и соблюдения правила о путешествии, которую теперь требуют правила.

BitKE опубликовал полный текст правил (PDF). Оригинальный материал опубликован BitKE (BitcoinKE).