Законопроект НСП предусматривает создание зоны передовых отраслей в Нью-Кларк-Сити с 150 000 высококвалифицированных рабочих мест
Ключевые выводы
- •Законопроект Палаты представителей № 11758, внесённый Национальной партией единства, предусматривает создание зоны передовых отраслей площадью 1 350 гектаров в Нью-Кларк-Сити, провинция Тарлак, под управлением нового автономного ведомства — Управления развития передовых отраслей (AIDA).
- •Квалифицированные предприятия должны вложить минимум 15 млрд песо без учёта земли, а расширения проектов — не менее 5 млрд песо; стимулы включают семилетнюю льготу по подоходному налогу с последующим выбором между налогом 5% с валового дохода или корпоративным налогом 20%.
- •По прогнозам, зона создаст от 130 000 до 190 000 высококвалифицированных рабочих мест для инженеров, техников и исследователей, ориентируясь на такие отрасли, как проектирование и производство полупроводников, центры обработки данных ИИ, робототехника и точное машиностроение.
- •AIDA получит уставный капитал в размере 50 млрд песо плюс годовые ассигнования из Национального казначейства по 1 млрд песо в течение пяти лет, а зона получит статус отдельной таможенной территории, позволяющий беспошлинный ввоз оборудования и материалов.
- •Предлагаемая зона будет иметь собственные системы электроснабжения и водоснабжения, чтобы не лишать ресурсов близлежащие населённые пункты, а законопроект ещё должен пройти обсуждения в комитетах и получить одобрение обеих палат Конгресса.

В понедельник Национальная партия единства (НСП) внесла законопроект о создании зоны передовых отраслей в Нью-Кларк-Сити, провинция Тарлак, который также предполагает учреждение специализированного государственного ведомства для контроля за развитием и работой этого центра. Ожидается, что зона создаст не менее 150 000 высококвалифицированных рабочих мест.
Законопроект Палаты представителей № 11758, известный как предлагаемый Закон о развитии передовых отраслей, призван привлечь инвестиции в производство полупроводников, инфраструктуру искусственного интеллекта (ИИ) и другие передовые секторы. Он предусматривает создание Управления развития передовых отраслей (AIDA) — независимого государственного органа с финансовой и административной автономией, который будет курировать развитие и работу зоны. Такая структура отличала бы этот хаб от большинства существующих экономических зон Филиппин, действующих под эгидой Филиппинского управления экономических зон (PEZA). В внесённом виде мера всё ещё должна пройти обсуждения в комитетах и получить одобрение обеих палат Конгресса, прежде чем она сможет быть принята.
«Мы потребуем, чтобы каждый резидент этой территории осуществил минимальные инвестиции в размере 15 млрд песо, не считая стоимости имущества и не считая стоимости земли», — заявил председатель НСП и депутат от города Антиполо Роналдо В. Пуно на брифинге для СМИ в понедельник.
По словам г-на Пуно, предлагаемая зона займет 1 350 гектаров и сможет разместить сотни компаний. Согласно законопроекту, квалифицированные предприятия должны будут вложить не менее 15 млрд песо, не считая стоимости земли, а зарегистрированные расширения проектов потребуют инвестиций минимум в 5 млрд песо. Сам Нью-Кларк-Сити — реализуемый под руководством государства проект комплексной застройки на землях, ранее занимаемых авиабазой Кларк, под контролем Управления по конверсии и развитию военных баз (BCDA).
«Ожидается, что эта территория создаст минимум 150 000 новых рабочих мест», — сказал он, добавив, что должности будут рассчитаны на квалифицированных работников, а не на занятых с более низкой квалификацией. Согласно прогнозам, приведённым в законопроекте, зона может создать от 130 000 до 190 000 высококвалифицированных рабочих мест для инженеров, техников и исследователей.
К числу подходящих отраслей относятся проектирование и производство полупроводников, передовая упаковка, робототехника, точное машиностроение, центры обработки данных ИИ, высокопроизводительные вычисления, переработка критически важных минералов и научные исследования. Полупроводники и электроника давно входят в число основных экспортных товаров Филиппин, хотя внутренние операции исторически были сосредоточены на сборке и тестировании, а не на проектировании и производстве, которые законопроект относит к подходящим видам деятельности.
Для привлечения инвесторов квалифицированные предприятия получат семилетнюю льготу по подоходному налогу. После её окончания компании смогут выбрать между специальным корпоративным налогом в размере 5% от валового дохода или корпоративным подоходным налогом в 20% в рамках режима расширенных вычетов — набор вариантов, перекликающийся со стимулами, доступными зарегистрированным предприятиям по Закону о корпоративном восстановлении и налоговых стимулах для предприятий (CREATE).
Зона также получит предлагаемый статус отдельной таможенной территории, что позволит резидентам ввозить и хранить капитальное оборудование, сырьё и товары без пошлин и налогов — порядок, аналогичный режиму действующих свободных портов, таких как расположенная по соседству зона свободного порта Кларк.
Для финансирования своей работы AIDA получит уставный капитал в размере 50 млрд песо, а Национальное казначейство выделит первоначальное годовое ассигнование в размере 1 млрд песо в течение пяти лет.
Г-н Пно добавил, что предлагаемая зона будет иметь собственные системы электроснабжения и водоснабжения для поддержки промышленных операций без лишения этих ресурсов близлежащих населённых пунктов. — Pexcel John Bacon