Нигерийская комиссия по связи (NCC) призвала африканских регуляторов телекоммуникационного сектора основывать свои регуляторные решения на проверенных данных и доказательствах, направленных на решение сохраняющихся отраслевых проблем.

Выступая на круглом столе руководителей регуляторов в рамках Конференции полномочных представителей Африканского союза электросвязи (ATU) (CPL-26) в Абудже, д-р Амину Майда, исполнительный вице-председатель и CEO NCC, подчеркнул, что регулирование играет ключевую роль в стимулировании экономического роста. Он отметил, что эффективное регулирование должно осуществляться независимо и опираться на надежную рыночную аналитику.

По словам Майды, регулирование в сфере связи становится все более важным для экономического развития, цифровой экономики и национального прогресса на африканском континенте. По оценке GSMA, одна только мобильная индустрия обеспечивает около 8% ВВП стран Африки к югу от Сахары, что подчеркивает экономическую значимость эффективного регулирования. 54 страны Африки сталкиваются с существенными общими препятствиями, включая цифровой разрыв, пробелы в покрытии, низкий уровень внедрения смартфонов, недостаточную цифровую грамотность и проблемы спутниковых услуг. Хотя каждая страна имеет собственные специфические сложности, Майда отметил, что большинство из них сталкиваются с общими вызовами.

Он назвал развитие инфраструктуры, кибербезопасность, доступность услуг, спутниковые сервисы, устойчивость сетей и быстрое появление технологий искусственного интеллекта среди вопросов, актуальных почти для всех африканских государств.

Для решения этих общих проблем Майда призвал регуляторов обмениваться опытом и уроками, которые могут помочь институтам ориентироваться в сложных вопросах политики и регулирования. Он признал, что целенаправленный подход к обмену знаниями будет полезен регуляторным органам по всему континенту.

"Очень часто проблема, которую пытается решить один регулятор, уже в той или иной форме встречалась у коллеги в другой части континента", — сказал он.

Майда охарактеризовал тему круглого стола — "Building Africa's Network Intelligence Ecosystem for Evidence-Based Regulation" — как своевременную и актуальную для будущего регулирования связи в Африке.

"Это дает нам возможность рассмотреть, как более эффективное использование данных, доказательств и рыночной аналитики может укрепить регуляторные решения, а также как африканские регуляторы могут более системно учиться друг у друга", — добавил он.

Римини Макама, исполнительный комиссар NCC по управлению взаимодействием с заинтересованными сторонами, председательствовавшая на круглом столе, подчеркнула, что новые явления, такие как AI, расширение широкополосного доступа, спутниковая связь напрямую с телефонами, облачные вычисления и цифровая общественная инфраструктура, требуют от регуляторов выхода за рамки традиционных методов регулирования.

Круглый стол руководителей регуляторов является частью продолжающихся усилий африканских регуляторов связи по развитию сотрудничества и доказательного регулирования для решения наиболее острых проблем континента в экосистеме голосовой связи и интернета.

Призыв NCC прозвучал в критически важный момент для африканской телекоммуникационной отрасли. Несмотря на недавний рост распространения мобильных телефонов, значительная доля африканцев по-прежнему не имеет доступа к устройствам, особенно среди групп с низким уровнем дохода и женщин.

Согласно последним данным Международного союза электросвязи (ITU) и GSMA, от 60% до 64% населения Африки остается офлайн или не использует мобильный интернет активно, главным образом из-за стоимости устройств, барьеров доступности услуг и пробелов в цифровой грамотности.

Вместо того чтобы каждый регулятор работал изолированно, NCC выступает за то, чтобы регуляторы по всей Африке обменивались аналитикой для принятия более информированных решений. Например, если Нигерия обнаружит, что определенная модель лицензирования спектра ускоряет развертывание 5G, Кения, Гана и Южная Африка смогут извлечь уроки из этого опыта, а не проводить эксперименты самостоятельно. Сама Нигерия была среди первых стран Африки, внедривших 5G: она провела аукцион спектра 3.5 GHz в December 2021, после чего коммерческие запуски осуществили операторы, включая MTN Nigeria и Airtel.

Регуляторы должны адаптироваться к последним инновациям, а не полагаться на устаревшие правила, подчеркнул Майда.