Бывший председатель комитета Палаты представителей по финансовым услугам Патрик Макгенри заявил, что криптоиндустрия упустила лучший шанс на принятие федерального законодательства о рыночной структуре, возложив вину на разногласия внутри отрасли, неудачный политический момент и стремление к идеальному закону вместо достижимого компромисса. Экс-председатель также признал, что несёт часть ответственности за законодательный провал закона CLARITY Act.

Макгенри, республиканец от Северной Каролины, возглавлявший комитет по финансовым услугам — комитет Палаты представителей, в ведении которого находятся банковское и фондовое законодательство, — высказался в интервью Bloomberg TV в ноябре 2026 года. По его мнению, отраслевые группы отвергли рабочие компромиссы, добиваясь более амбициозной версии законопроекта о рыночной структуре. Его слова прозвучали на фоне подготовки демократов к взятию под контроль Конгресса в январе 2027 года. Застрявший законопроект оставляет индустрию без всеобъемлющей федеральной системы регулирования рыночной структуры, и Макгенри считает, что упущенная возможность отражает ошибки как законодателей, так и защитников криптоиндустрии.

Почему закон CLARITY Act не набрал достаточной поддержки

Макгенри подверг резкой критике отраслевые криптогруппы за отказ принять компромисс, который он считал рабочим. По его оценке, коалиция поставила идеальный законопроект выше достижимого регуляторного прогресса.

«Честно говоря, у вас была криптокоалиция, которая всё провалила», — заявил Макгенри в интервью Bloomberg TV. По словам экс-председателя, участники отрасли могли добиться значимого законодательства, согласившись на менее амбициозное предложение, а не настаивая на условиях, удовлетворяющих все требования.

Журналистка Элеанор Терретт отметила откровенный разговор в публикации в X:

NEWS: Former House Financial Services Chairman @PatrickMcHenry says crypto blew its best chance to pass market structure legislation and admits he shares some of the blame. In a candid conversation, he breaks down what went wrong with the Clarity Act, where the industry and… pic.twitter.com/a4khYwPckF

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) November 6, 2026

Однако разногласия выходили за рамки представителей отрасли. Макгенри признал собственные стратегические ошибки в законодательном процессе, включая прежнюю поддержку разделения законодательства о стейблкоинах — правил для токенов, привязанных к активам, таким как доллар США, — и более широких правил крипторынка. Такой подход создал отдельные законодательные треки вместо наращивания импульса вокруг одного всеобъемлющего документа.

Политический тайминг стал ещё одним серьёзным препятствием. Макгенри сказал, что ситуация достигла точки, когда ни одно предложение не могло удовлетворить всех, и особо выделил сентябрь как момент, когда политическое давление сделало согласие всё более трудным. Демократы в итоге отвергли то, что он назвал отличным компромиссом.

Что означает тупик вокруг CLARITY Act для регулирования криптовалют

Закон CLARITY Act был призван установить более чёткие федеральные правила для рынков цифровых активов, а его более широкая цель состояла в определении регуляторной ответственности по всей криптоиндустрии США. Законодательство о рыночной структуре имеет большое значение, поскольку регуляторная неопределённость затрагивает биржи, эмитентов токенов, инвесторов и финансовые институты. Более чёткие правила помогли бы компаниям понять, какие федеральные требования распространяются на их деятельность.

В США SEC администрирует федеральные законы о ценных бумагах, а CFTC контролирует рынки товарных фьючерсов и деривативов. Эти два ведомства давно имеют пересекающуюся юрисдикцию в отношении цифровых активов, и законопроект был отчасти разработан для того, чтобы прояснить, как будет разделён этот надзор.

Макгенри предупредил, что законодательная неудача не должна перечеркнуть более широкий регуляторный прогресс. Он отметил, что двухпартийное сотрудничество по криптовалютам заметно улучшилось по сравнению с предыдущими годами. В отдельном заявлении в X он подчеркнул, что криптозаконодательство существенно продвинулось, сравнив текущую ситуацию с событиями двух- и четырёхлетней давности.

Two key points here: 1) CLARITY is only part of the story. Compared to two years ago there's been massive bipartisan progress on crypto, and from four years ago a dramatic improvement. 2) On CLARITY the fact is that we got to September where nothing would ever be good enough…

— Patrick McHenry (@PatrickMcHenry) November 6, 2026

Вперёди криптоиндустрию ждёт ещё один вызов — меняющийся политический ландшафт. Ожидается, что с января 2027 года демократы получат контроль над Конгрессом, а значит, любое возобновленное продвижение законодательства о рыночной структуре будет проходить при ином соотношении сил.

Макгенри призвал индустрию поддерживать взаимодействие с законодателями и федеральными регуляторами. Он также указал на Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) как на ключевые институты, формирующие будущую крипто политики, — ведомства, обращение которых с цифровыми активами в рамках существующих полномочий находится в фокусе внимания отрасли, пока законодательный вопрос остаётся открытым.

По его мнению, ближайший приоритет — сохранение двухпартийного прогресса и недопущение того, чтобы ограничительное законодательство обратило вспять регуляторные достижения. Участникам отрасли, возможно, также придётся пересмотреть подход к переговорам. Провал CLARITY Act демонстрирует цену того, как политические разногласия и конкурирующие требования могут сорвать законодательные компромиссы. Для криптокомпаний достижение практической регуляторной определённости теперь может потребовать восстановления поддержки в Конгрессе в новых политических условиях.

Этот материал основан на интервью Макгенри Bloomberg TV в ноябре 2026 года и его публичных заявлениях в X, опубликованных в Blockonomi.