Президент Дональд Трамп неоднократно обращался к эпохе Гражданской войны для укрепления своего президентства — от защиты памятников Конфедерации до применения законов периода Реконструкции для судебного преследования демонстрантов. Теперь Курт Андерсен, романист и эссеист, известный такими работами, как «Фэнтезилэнд» и «Злые гении», исследующими американские культурные и политические траектории, утверждает в своём грядущем романе о распаде Соединённых Штатов «Расставание», что буквальная гражданская война может стать реальностью — и что страна уже оказалась в ловушке того, что он называет дисфункциональным союзом.

Писая для The New York Times в воскресенье, Андерсен указал на эскалацию риторики со стороны политических деятелей как предупреждающий знак. «Через несколько дней после убийства Чарли Кёрка тогда ещё член Палаты представителей Марджори Тейлор Грин вновь высказалась за законный раздел страны: "Я хочу мирного национального развода. Наша страна зашла слишком далеко и слишком раскололась, и больше никому из нас не безопасно"», — написал он. «Опросы, проводимые с 2021 года университетами, YouGov и другими организациями, неизменно показывают, что треть и более американцев заявляли, что ожидают гражданскую войну в течение следующего десятилетия или около того».

«Мягкая сецессия» и «неконструктивный федерализм»

Андерсен охарактеризовал нынешнее состояние страны не как окончательный разрыв, а как нечто более коварное. «Национальный развод — не говоря уже о гражданской войне — пока что является уделом художественной литературы», — написал он. «Но пока нас отвлекала безответственная болтовня подстрекателей, страна погрузилась, почти незаметно, в неприметное, но глубоко странное новое состояние. Это ещё не развод; это скорее похоже на горький, лишённый любви брак, в котором стороны технически остаются едиными, но всё менее охотно, потому что расставание слишком сложно, или ужасно, или дорого».

Он описал этот феномен как «неконструктивный федерализм» и «мягкую сецессию», ссылаясь на действия штатов под управлением как республиканцев, так и демократов, которые фактически подменяют или обходят федеральную власть — динамику, которую правоведы отслеживают годами в сферах иммиграции, наркотической и экологической политики.

Со стороны республиканцев Андерсен отметил, что «во время двух последних президентств демократов многие «красные» штаты и округа объявили себя убежищами Второй поправки, запретив своим полицейским силам обеспечивать выполнение некоторых федеральных правил в области оборота оружия». Он добавил, что этот термин был намеренным повторением концепции «городов-убежищ» демократов, которые аналогичным образом отказались обеспечивать выполнение федеральной иммиграционной политики.

Андерсен также highlighted односторонний подход губернатора Техаса Грега Эбботта к иммиграционному контролю. «Губернатор Техаса Грег Эбботт взял на себя смелость подменить федеральную иммиграционную политику, развернув Национальную гвардию, чтобы обмотать берега Рио-Гранде кольцами колючей проволоки, и приказав своим войскам не давать федеральным пограничным агентам помогать мигрантам, которые в ней запутались», — написал он. «Более двух десятков губернаторов-республиканцев одобрили эту демонстрацию антифедеральной силы».

Штаты под управлением демократов идут своим путём

Андерсен заметил, что штаты и города под управлением демократов прибегают к параллельным формам мягкой сецессии в эпоху Трампа. «Местные полицейские управления не сотрудничают с Иммиграционной и таможенной службой США», — написал он. «Многие штаты приняли законы для защиты жителей от уголовного преследования, если им в другом месте предъявят обвинения в содействии абортам, а несколько штатов создали запасы препаратов для прерывания беременности на случай, если федеральные законы или нормативные акты сделают их труднодоступными».

Он продолжил: «Различные комбинации «синих» штатов объединились для выполнения функций, от которых федеральное правительство отказалось или которые оно снизило в качестве: формирование климатического альянса, участвующего в международных форумах, которые не будет посещать администрация Трампа, создание де-факто регулирующих органов для рынков квот на выбросы углерода, выпуск медицинских рекомендаций по детской вакцинации. Коалиция из примерно двух десятков генеральных прокуроров подала в суд на администрацию по вопросам права по рождению, тарифов и отказа в федеральном финансировании штатам под управлением демократов».

Нестабильный статус-кво

В конечном итоге Андерсен охарактеризовал нынешнее положение как нежизнеспособное. «Мы не можем продолжать в том же духе», — написал он. «Чтобы преодолеть федеральную дисфункцию и избежать реальных конфликтов в долгосрочной перспективе, потребуется некий радикальный сдвиг. Возможно, штаты и регионы могли бы стать гораздо более самостоятельными».

Он указал на международные модели, включая региональные автономные сообщества Испании — систему, созданную в рамках конституции страны 1978 года после Франко, — «некоторые из которых собирают почти все налоги, которые платят их жители, а затем перечисляют согласованную долю национальному правительству», и Швейцарию, «где кантоны могут разделяться или перекраиваться и каждый из них самостоятельно решает, становятся ли новички швейцарскими гражданами».

Андерсен признал, что даже такие структурные реформы могут оказаться недостаточными. «В какой-то момент в будущем мы можем решить, что у нас нет иного выбора, кроме как расстаться», — заключил он. «Если так, я надеюсь, мы сможем последовать примеру постсоветской Чехословакии, чей распад на два государства в 1993 году был настолько спокойным, что его назвали Бархатным разводом — своего рода осознанным национальным расставанием. Для нашей огромной, разнородной страны это было бы чрезвычайно сложно и болезненно. Но в долгосрочной перспективе это всё же могло бы быть лучше для детей».

Историк Тимоти Снайдер разделяет опасения

Андерсен не одинок в тревожных прогнозах относительно жизнеспособности нации. В июле Тимоти Снайдер, профессор истории Йельского университета имени Ричарда К. Левина и автор книг «О тирании» и «Кровавые земли», аналогичным образом заявил, что дальнейшее существование Америки нельзя воспринимать как должное, указывая на авторитарные тенденции администрации Трампа.

«Тот факт, что США существуют и отмечают 250-летие, не означает, что они будут существовать через 5, 10 или 15 лет — у государств есть начало и есть конец», — сказал Снайдер. «Я думаю, что люди Трампа с гораздо большей вероятностью разрушат США как единое целое, чем преуспеют в создании некоей однородной тирании от Тихого до Атлантического океана».