Казахстан официально утвердил стратегическую программу майнинга биткоина, которая увязывает долгосрочный доступ к электроэнергии с обязательными взносами добытых цифровых активов в государственный криптовалютный резерв. Программа предоставляет квалифицированным майнинговым компаниям регулируемые цены на электроэнергию по десятилетним контрактам, направляя часть добытых активов в Национальный стратегический криптовалютный резерв, что существенно расширяет цифровую стратегию страны и ужесточает государственный контроль над майнинговой отраслью.

Нормативная база и механизм резерва

Согласно новым правилам, соответствующие требованиям майнинговые компании могут получать электроэнергию по долгосрочным контрактам по регулируемым ценам. Взамен участники обязаны ежемесячно передавать часть добытых цифровых активов для пополнения Национального стратегического криптовалютного резерва. Поскольку электроэнергия обычно составляет крупнейшую статью операционных расходов при коммерческом майнинге, гарантированное долгосрочное ценообразование устраняет одну из наиболее существенных финансовых неопределённостей в отрасли.

Операционная цепочка включает несколько государственных структур. Майнинговые компании будут направлять цифровые активы на специализированные кошельки, управляемые Автономным кластерным фондом «Astana Hub», который затем передаст активы Национальной инвестиционной корпорации Национального банка для управления в составе национального резерва.

Формула расчёта взносов применяется после вычета из майнинговой выручки затрат на электроэнергию и передачу, включая налог на добавленную стоимость. Затем компании ежемесячно перечисляют 10% от оставшихся добытых цифровых активов, тем самым напрямую связывая майнинговые стимулы с государственной стратегией накопления цифровых активов.

Требования к участникам и соблюдению нормативов

Участие ограничено майнинговыми компаниями, удовлетворяющими конкретным техническим, операционным и финансовым критериям. Каждый участник должен владеть дата-центром с минимальной мощностью 150 мегаватт. Майнинговое оборудование должно обеспечивать производительность не менее 150 терахешей в секунду на единицу. Эти пороговые значения фактически ограничивают участие крупными промышленными операторами, исключая малые и средние майнинговые компании, ранее работавшие в стране.

Дополнительные требования включают наличие двух договоров на интернет-обслуживание, эксплуатацию ремонтного центра оборудования с квалифицированным персоналом и погашение всех налоговых обязательств и обязательных платежей до подачи заявки. Правительственная комиссия проверит соблюдение требований и наличие доступных квот на электроэнергию перед утверждением.

Каждая утверждённая компания обязана иметь специализированный криптовалютный кошелёк для стратегических майнинговых операций. Независимые аудиторы должны ежегодно проверять соблюдение требований до 1 апреля. Компании, недоплатившие требуемые цифровые активы, обязаны завершить перевод недостающей суммы в течение 30 календарных дней.

Правовая основа и электроснабжение

Программа основана на указе президента, подписанном 7 июля, и постановлении правительства, утверждённом 18 июля. Вместе эти меры создают регулируемую структуру, охватывающую майнинг, торговлю криптовалютами и управление цифровыми активами, с маршрутизацией майнингового выпуска через внутреннюю инфраструктуру под государственным надзором.

Экибастузская ГРЭС-1 назначена первым утверждённым поставщиком электроэнергии с квотой 300 мегаватт для стратегических майнинговых операций. Утверждённые компании будут закупать электроэнергию напрямую у производителя по десятилетним контрактам, при этом регулируемая цена не может превышать максимальный утверждённый тариф производителя. Экибастузский регион является крупным угледобывающим районом, и угольная генерация исторически обеспечивала значительную часть казахстанского майнингового сектора.

Широкая стратегия цифровых активов

Национальный стратегический криптовалютный резерв будет хранить цифровые активы, криптовалютные деривативы и акции компаний, занятых в сфере цифровых активов, выходя за рамки одного лишь биткоина и создавая более широкий рыночный охват. Концепция резерва включает Казахстан в небольшую группу стран, формирующих государственные резервы цифровых активов, наряду с Сальвадором, который с 2021 года накапливает биткоин как актив национального казначейства.

Более широкая дорожная карта Казахстана в области цифровых активов включает планы по созданию платформ токенизации, каналов платежей через стейблкоины, токенизированных государственных ценных бумаг и Национального центра анализа криптовалют.

Казахстан стал одним из ведущих мировых центров майнинга биткоина после запрета на майнинг в Китае в 2021 году, который вынудил операторов к релокации. Кембриджский центр альтернативных финансов (Cambridge Centre for Alternative Finance) в этот период включил Казахстан в число ведущих стран по майнинговому хешрейту. Впоследствии страна ужесточила регулирование майнинга на фоне нагрузки на национальную электросеть. Новейшая программа означает переход к регулируемому расширению с направлением майнинговой активности в структуру государственного резерва.