В конфиденциальном арбитражном деле Казахстан заявил, что некоторые из крупнейших международных нефтяных компаний, разрабатывающих гигантское месторождение Кашаган, заключили контракты на общую сумму $10,7 млрд с необоснованным завышением затрат или полученные с помощью взяток, сообщила в пятницу Международный консорциум журналистов-расследователей (ICIJ) со ссылкой на несколько источников.

Месторождение Кашаган разрабатывалось в рамках проекта «Северный Каспий» — консорциума международных мейджоров и казахстанской национальной нефтяной компании «КазМунайГаз». Акционерами консорциума являются КазМунайГаз, Eni, Shell, ExxonMobil, TotalEnergies, китайская CNPC и японская INPEX Ltd. Кашаган, открытый в 2000 году на мелководном, подверженном льдообразованию казахстанском участке Каспийского моря и оцениваемый примерно в 9–13 млрд баррелей извлекаемой нефти, входит в число крупнейших нефтяных открытий за последние полвека и является первым шельфовым нефтяным проектом Казахстана.

Эта история лежит в центре спора. Кашаган начал добычу в сентябре 2013 года, однако уже через несколько недель добыча была приостановлена после утечек, потребовавших замены трубопроводов, по которым транспортировались нефть и газ, содержащие токсичный сероводород; добыча возобновилась лишь в конце 2016 года. Затраты на разработку раздулись с первоначальных оценок около $10 млрд до более чем $50 млрд, что сделало Кашаган одним из самых дорогих нефтяных проектов в истории.

По данным ICIJ, казахстанское правительство утверждает в конфиденциальном арбитраже, что в 2000-х годах консорциум Кашагана заключил около десятка контрактов с неоправданно высокими затратами либо скомпрометированных взятками и злоупотреблениями в личных интересах. Требование зарегистрировано в Постоянной палате третейского суда в Гааге, и суд пока не принял никаких решений по обвинениям в коррупции, рассказали ICIJ осведомлённые источники.

Это обвинение — самое серьёзное из предъявленных нефтяным мейджорам на данный момент в рамках многолетнего судебного спора между Казахстаном и консорциумом из-за перерасхода средств, задержек проекта и экологического ущерба на Кашагане. Ставки выходят далеко за рамки одного месторождения: Казахстан — крупнейший производитель нефти в Центральной Азии и значимый экспортёр нефти вне ОПЕК, а нефтяные доходы — основа государственного бюджета. Этот контекст определяет как масштаб требований, так и предупреждения мейджоров о будущих инвестициях.

Обвинение в скомпрометированных контрактах входит в более крупное требование Казахстана к нефтяным мейджорам на $160 млрд в связи с недополученной добычей и прибылью, а также экологическим ущербом. В общей сложности Казахстан ведёт несколько арбитражных дел против нефтяных мейджоров с требованиями возмещения ущерба на сумму до $166 млрд, в основном из-за недополученных доходов в результате задержек на месторождении Кашаган. Дела по Кашагану также вписываются в более широкую картину давления на иностранных операторов: Казахстан отдельно предъявил многомиллиардные требования к партнёрам по другому унаследованному мегапроекту — Карачаганакскому газоконденсатному месторождению, поскольку правительство добивается большей доли доходов от контрактов, подписанных десятилетия назад.

Годы споров уже побудили Shell приостановить инвестиции в Казахстан.

«Нас разочаровывает то, что по некоторым из этих вопросов мы не видим согласованности между партнёрами по совместному предприятию и правительством. Это влияет на нашу готовность к дальнейшим инвестициям в Казахстан. Поэтому мы внимательно следим за ситуацией», — заявил главный исполнительный директор Shell Ваэль Саван аналитикам во время телеконференции по итогам отчётности в начале этого года.

«Мы считаем, что в Казахстане всё ещё есть много потенциальных инвестиционных возможностей, но мы будем ждать, пока не появится больше ясности в том, чем всё закончится», — добавил руководитель.

Поскольку третейский суд ещё не вынес решения ни по одному из требований, следующими ключевыми вехами будут его решения по арбитражу и инвестиционные обязательства партнёров консорциума в Казахстане, которые Shell уже поставила на паузу.

Подготовлено Чарльзом Кеннеди для Oilprice.com.