Коалиция штатов одержала ещё одну юридическую победу в четверг, когда федеральный судья вынес временный запретительный приказ, блокирующий попытку администрации Трампа получить принадлежащие штатам записи с персональной информацией о миллионах владельцев коммерческих водительских удостоверений.

Окружной судья США Anthony J. Trenga издал этот приказ после слушания в четверг в Окружном суде США по Восточному округу Виргинии.

Решение запрещает федеральному правительству получать записи штатов-истцов из Commercial Driver’s License Information System, или CDLIS, пока суд рассматривает вопрос о выдаче предварительного судебного запрета.

Это развитие значительно усиливает действие более ранней административной приостановки, которую Trenga вынес 13 Aug., временно заморозив усилия U.S. Department of Transportation и Federal Motor Carrier Safety Administration по получению записей, пока суд рассматривал экстренное ходатайство штатов.

Тот более ранний приказ запрещал American Association of Motor Vehicle Administrators предоставлять запрошенную информацию и также запрещал федеральным чиновникам предпринимать ответные меры против AAMVA или штатов-истцов из-за этого спора.

Юридический конфликт касается записей, связанных примерно с 17 million коммерческих водителей по всей стране, и разворачивается на фоне более широкой кампании администрации Трампа по ужесточению контроля и правоприменения в сфере коммерческого лицензирования водителей.

Коалиция подала иск 13 Aug. против DOT, FMCSA и AAMVA, а отдельное связанное дело оспаривает повестку Department of Homeland Security, запрашивающую аналогичную информацию CDL.

Штаты утверждают, что администрация незаконно пытается получить принадлежащую штатам базу данных, содержащую имена водителей, даты рождения, номера Social Security и записи о лицензировании.

RELATED: Court freezes Trump administration bid for nationwide CDL database

Судья считает, что штаты, вероятно, добьются успеха

Решение четверга стало для штатов важной ранней победой, поскольку при вынесении временного запретительного приказа суд должен учитывать, среди прочего, вероятность того, что истцы добьются успеха по своим основным правовым требованиям.

Trenga установил, что штаты продемонстрировали вероятность успеха по нескольким своим требованиям, оспаривающим требование FMCSA о массовой передаче записей CDLIS.

Штаты утверждают, что CDLIS был создан как система обмена информацией между штатами для целей коммерческого лицензирования водителей, а не как федеральное хранилище персональных данных держателей CDL.

Congress создал CDLIS в 1986 году, чтобы помочь штатам определять, есть ли у заявителей на коммерческие водительские права уже действующие лицензии в других местах, и выявлять водителей, которые были дисквалифицированы. AAMVA, некоммерческая ассоциация, представляющая государственные агентства по регистрации транспортных средств, управляет CDLIS по контракту с DOT с 1988 года.

FMCSA уже имеет возможность запрашивать информацию об отдельных водителях, но штаты считают, что требование агентства передать всю базу данных представляет собой беспрецедентное расширение федерального доступа.

Обоснование FMCSA подверглось сомнению

Спор обострился после того, как FMCSA потребовало от AAMVA предоставить записи по каждому водителю в CDLIS за последние пять лет.

FMCSA заявило, что намерено использовать эту информацию для выполнения своих установленных законом обязанностей по безопасности и регулированию, включая проверку действительности CDL и проведение оценок безопасности автоперевозчиков.

Агентство также сообщило AAMVA, что информация впоследствии может быть раскрыта другим федеральным ведомствам, если она используется для законных государственных функций.

Штаты, однако, утверждают, что администрация не объяснила должным образом, почему FMCSA необходимо владеть всей базой данных, если у агентства уже есть механизмы получения информации CDL.

Во время слушания в четверг Trenga усомнился в обосновании правительства для получения записей и в том, действительно ли массовая передача необходима FMCSA для выполнения его существующих обязанностей по безопасности коммерческого транспорта.

Суд также выразил обеспокоенность тем, что информация в конечном итоге может быть использована для иммиграционного правоприменения, а не прежде всего для миссии FMCSA по обеспечению безопасности на дорогах.

Этот вопрос стал ещё более значимым на фоне того, что администрация Трампа усилила проверку non-domiciled CDLs, соответствия коммерческих водителей требованиям и программ лицензирования на уровне штатов.

Угроза финансированию стала центральным пунктом спора

Иск штатов также оспаривает предполагаемую угрозу FMCSA прекратить федеральные гранты и контракты AAMVA, если организация откажется предоставить информацию.

Согласно судебным материалам, 23 July представители FMCSA встретились с представителями AAMVA, чтобы обсудить это требование и опасения AAMVA. Штаты утверждают, что FMCSA пригрозило прекратить федеральные гранты и контракты AAMVA, если организация не согласится предоставить примерно 17 million pointer records CDLIS.

Затем AAMVA сообщила FMCSA, что намерена предоставить записи примерно 17 Aug., при этом предупредив, что потеря федеральных контрактов может существенно нарушить работу CDLIS и потенциально помешать штатам выдавать или продлевать коммерческие водительские удостоверения.

Федеральное правительство утверждает, что AAMVA по контракту и по закону обязано предоставить запрошенную информацию FMCSA, и заявляет, что штаты не могут помешать AAMVA выполнять федеральные указания.

Штаты возражают, что они владеют исходной информацией и предоставили её CDLIS для ограниченных целей лицензирования и обеспечения безопасности на дорогах.

TRO удерживает записи CDLIS вне федерального доступа

В соответствии с вынесенным в четверг временным запретительным приказом AAMVA не может передавать записи CDLIS штатов-истцов DOT, FMCSA или другим федеральным ведомствам, пока продолжается судебное разбирательство.

Приказ также запрещает федеральным чиновникам предпринимать ответные меры против AAMVA или участвующих штатов за отказ предоставить информацию, в том числе через угрозы прекращения федеральных контрактов или финансирования.

Решение не завершает основной иск и не запрещает федеральному правительству навсегда получать информацию CDLIS.

Вместо этого оно сохраняет статус-кво, пока Trenga рассматривает ходатайство штатов о предварительном судебном запрете, который может оставить ограничения в силе на значительно более длительный срок по мере рассмотрения дела.

Why it matters: Временный запретительный приказ пока удерживает записи CDL штатов-истцов вне федерального доступа и указывает на то, что суд видит существенные правовые вопросы о том, может ли FMCSA принудительно получить массовую передачу чувствительной информации о коммерческих водителях.

The post BREAKING: States score win in fight over federal access to CDL driver database appeared first on FreightWaves .