Опыт Джея Клейтона в SEC может определить его потенциальную роль «ИИ-царя» Трампа
Ключевые выводы
- •Бывший председатель SEC Джей Клейтон, как сообщается, близок к назначению «ИИ-царем» администрации Трампа с более узким мандатом, чем объединенная крипто- и ИИ-роль, которую ранее занимал Дэвид Сакс.
- •Судя по сообщениям, должность будет сосредоточена на AI Force администрации и растущей внутренней индустрии ИИ, тогда как криптовалютная политика, по-видимому, останется вне портфеля и будет находиться в ведении советника Патрика Уитта.
- •За время работы в SEC в 2017–2020 годах Клейтон создал Киберотдел, преследовал ICO и курировал 57 дел о правоприменении в сфере цифровых активов, включая иск, обвиняющий Ripple Labs в незарегистрированной продаже около $1,3 млрд токенов XRP как ценных бумаг.
- •Клейтон называл искусственный интеллект вопросом национальной безопасности, отвергая призывы приостановить его развитие, а его работа в совете директоров Apollo Global Management дала ему опыт крупномасштабных инвестиций в ИИ и цифровую инфраструктуру.
- •Президент Трамп объявил о создании AI Force в сентябре, сравнив ее с Космическими силами, и сказал, что скоро назовет «ИИ-царя» с высоким IQ; официальное назначение и точные обязанности пока не определены.

Бывший председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Джей Клейтон, как сообщается, близок к назначению на пост «ИИ-царя» администрации Трампа — должность с, судя по всему, более узким мандатом, чем объединенное крипто- и ИИ-направление, которое ранее курировал Дэвид Сакс.
По данным CoinDesk, Клейтон сосредоточится на AI Force администрации и будет курировать быстро растущую внутреннюю индустрию ИИ. Точные обязанности по этой должности остаются неясными, поскольку президент Дональд Трамп отвечает на опасения по поводу рисков безопасности, связанных с increasingly способным машинным интеллектом. То, как Белый дом определит этот мандат, поможет определить направление федеральной политики в области ИИ.
Новая должность, судя по всему, не включает криптовалютную политику, хотя у этих двух секторов есть значительные зоны пересечения. Сакс, первый «царь» Трампа по криптовалютам и ИИ, покинул криптовалютную роль в марте, и с тех пор криптоактивностями Белого дома руководит советник Патрик Уитт.
Клейтон не ответил на запрос CoinDesk. До сообщения о назначении «ИИ-царем» он занимал пост прокурора США Южного округа Нью-Йорка и в этом году был назначен Трампом директором национальной разведки. Его опыт надзора за цифровыми активами на посту председателя SEC может стать актуальным по мере выработки администрацией подхода к искусственному интеллекту и другим новым технологиям.
Пребывание Клейтона в SEC заложило основу подхода «регулирования через правоприменение» к криптовалютам, который индустрия позднее критиковала при Гэри Генслере — назначенце демократов бывшего президента Джо Байдена. Трамп назначил Клейтона во главе SEC в свой первый срок.
Ближе к концу срока Клейтона в 2020 году SEC инициировала громкое судебное разбирательство против Ripple Labs. Комиссия обвинила Ripple в том, что та не зарегистрировала примерно $1,3 млрд ее токенов XRP как ценных бумаг, что сделало это дело одним из крупнейших правоприменительных действий SEC против заметной криптокомпании. Дело впоследствии было остановлено нынешним председателем SEC Полом Аткинсом — еще одним назначенцем Трампа, чье ведомство в прошлом году отказалось от дальнейшего судебного преследования. Заявление SEC 2020 года и последующий судебный релиз документируют это дело.
Ripple стала лишь финальным этапом более широкого послужного списка правоприменения в криптосфере при Клейтоне. В 2017 году он создал «Киберотдел» SEC для работы с новым сектором и начал преследовать первичные размещения монет (ICO) и другую активность в сфере цифровых активов.
К моменту ухода Клейтона из ведомства в 2020 году SEC выпустила отчет, описывающий его правоприменительный опыт, включая 57 дел, связанных с цифровыми активами, блокчейн-компаниями и ICO. Ведомство заявило, что дела касались «попыток обмана инвесторов с использованием цифровых ценных бумаг, а также нарушений положений о регистрации федеральных законов о ценных бумагах при предложении и продаже цифровых ценных бумаг». Итоговый отчет SEC о работе Клейтона описывает эти достижения.
Эта формулировка позднее стала знакомой участникам криптоиндустрии, которые противостояли SEC при Генслере. Таким образом, послужной список Клейтона может привлечь внимание со стороны индустрии ИИ, если он возьмет на себя ведущую роль в формировании политики для другого быстро развивающегося технологического сектора.
Сам Трамп был скептиком в отношении криптовалют во время своего первого срока в Белом доме и после него. Говоря о «биткоинах всего мира» в интервью 2021 года, он сказал: «Я считаю, что их следует регулировать очень, очень жестко».
Позднее Трамп занял более поддерживающую позицию в отношении цифровых активов. Его деятельность в этом секторе включала первый выход в невзаимозаменяемые токены (NFT), запуск самореференсного мемкоина и долю в World Liberty Financial. Во время кампании 2024 года он представил себя сторонником криптовалют и, вернувшись в Белый дом, назначил Сакса курировать как криптовалютную, так и политику в области искусственного интеллекта. Об инициативе Трампа с NFT сообщал CoinDesk.
Нынешняя должность «царя» администрации теперь, судя по всему, сосредоточена на ИИ, что потенциально оставляет криптовалютную политику Белого дома в руках Патрика Уитта, который, как ожидается, покинет свою советническую роль. Объявляя AI Force на своей платформе Truth Social в сентябре, Трамп сравнил ее с Космическими силами, созданными им в первый срок. Трамп сказал, что объявит «ИИ-царя» в «ближайшем будущем» и описал будущего назначенца как человека с «высоким IQ». Официальное назначение и точное определение обязанностей «царя» остаются главными пунктами для наблюдения, в том числе то, останется ли криптовалютная политика вне портфеля. Объявление доступно на Truth Social.
До возвращения на госслужбу в качестве прокурора США Клейтон несколько лет входил в совет директоров Apollo Global Management — частной инвестиционной компании, направившей миллиарды долларов на проекты в областиственного интеллекта и цифровой инфраструктуры. Этот опыт в совете директоров дал ему знакомство с крупномасштабными инвестициями в ИИ и цифровую инфраструктуру еще до возвращения в правительство.
В недавнем интервью CNBC Клейтон сказал, что рассматривает ИИ как вопрос национальной безопасности, но отверг призывы приостановить развитие технологии.
«Я не думаю, что какой-либо американец должен считать это хорошей стратегией», — сказал он.