Япония представила предложение о менее строгих целевых показателях интенсивности выбросов парниковых газов по топливу (GFI) в рамках предлагаемой системы IMO Net-Zero Framework (NZF), заявив, что такой подход может снять обеспокоенность государств-членов по поводу влияния этих целей на международное судоходство.

В документе, направленном в IMO перед дальнейшими техническими обсуждениями, запланированными на сентябрь, Япония заявила, что ее пересмотренные поправки призваны стать основой для достижения компромисса между государствами-членами. Предложение включает изменения в ежегодные коэффициенты сокращения GFI, а также в механизмы соблюдения требований в рамках системы.

Новые морские виды топлива, как ожидается, будут обеспечивать 5.8% общего потребления топлива в 2030, что подчеркивает сложность быстрого декарбонизации и помогает объяснить, почему темпы установления целей стали центральным вопросом переговоров.

Сохранение двухуровневой структуры при более низких коэффициентах сокращения

В соответствии с предлагаемым NZF суда должны будут соответствовать двум уровням GFI: базовой цели и более строгой цели прямого соблюдения. Япония сохраняет этот двухуровневый подход, но предлагает более низкие коэффициенты сокращения для обоих уровней.

Для базовой цели Япония предлагает сокращение на 7% в 2030, с увеличением до 21.9% в 2035. Для цели прямого соблюдения предлагается рост с сокращения на 21% в 2030 до 43% в 2035.

При использовании базового значения GFI 2008 года, составляющего 93.3 gCO2e/MJ, эти сокращения эквивалентны примерно 86.8 gCO2e/MJ в 2030 и 72.9 gCO2e/MJ в 2035. Для сравнения, действующее предложение NZF предусматривает 85.8 gCO2e/MJ в 2030 и 65.3 gCO2e/MJ в 2035.

Темпы обновления флота как ключевой фактор

Япония отмечает, что некоторые государства-члены поддерживают цели GFI, согласованные со стратегией IMO по сокращению выбросов парниковых газов 2023, тогда как другие выражают опасения относительно их реализуемости и влияния. Япония утверждает, что следует избегать «масштабных изменений», включая раннюю замену судов и полупринудительную крупную модернизацию.

Предложение учитывает состав существующего мирового флота. Япония указывает, что на конец 2025 95% торговых судов использовали традиционное топливо, и настаивает, что при установлении достижимых целей GFI необходимо учитывать скорость замены действующих судов.

«Необходимо найти достижимые цели GFI, исходя из скорости замены действующих флотов, используя подход, основанный на показателях эффективности», — заявила Япония.

Изменения в механизме соблюдения и фонде

Япония также предлагает исключить из проекта рамочной системы обязательные платежи и IMO Net-Zero Fund. Согласно ее подходу, суда в принципе будут соответствовать требованиям за счет использования низкоэмиссионного топлива или избыточных единиц (SUs).

Суда, которые не смогут компенсировать свои дефициты соблюдения за счет избыточных единиц, смогут вместо этого вносить прямые взносы в проекты, одобренные IMO. Япония говорит, что компании также смогут выбирать проекты, направленные на поддержку конкретных новых видов топлива или технологий.

Пересмотренный проект также исключает фиксированный коэффициент сокращения GFI на 2040. Япония считает, что будущие цели следует периодически пересматривать, принимая во внимание глобальную доступность, стоимость и масштабируемость новых видов топлива и технологий.

Япония заявляет, что ее пересмотренный проект может стать возможной основой для дальнейших обсуждений, направленных на поиск окончательного компромисса между государствами-членами IMO, а сентябрьские технические переговоры, вероятно, покажут, сколько гибкости сохраняется как в отношении целей по выбросам, так и в отношении конструкции механизма соблюдения.

Источник: Ship & Bunker