Администрация Трампа неоднократно заявляла, что нацелена на иранское правительство и помогает иранскому народу, ведя полномасштабную кампанию против страны Ближнего Востока. Однако анализ изменений политики, объявленных на этой неделе, показывает, что основную тяжесть нового экономического удара Белого дома понесут обычные иранцы.

Национальный ирано-американский совет (NIAC) заявил, что первые действия, предпринятые в рамках так называемой Operation Economic Outcast, «напрямую нацелены на обычных иранцев и на разрыв личных, семейных, академических и культурных связей между американцами и иранцами». Организация отметила, что администрация «приостановила ключевые гуманитарные исключения из действующих санкций против Ирана, призванные позволить ирано-американцам отправлять личные денежные переводы семье в Иране, позволить университетам зачислять и предоставлять стипендии иранским студентам, а также позволить проводить спортивные обмены с участием американских и иранских спортсменов». Для многих семей, студентов и учреждений эти исключения были одними из немногих оставшихся законных каналов связи в условиях многолетнего режима санкций, поэтому изменения бьют по связям гражданского общества, а не только по государственным финансам.

NIAC привел несколько конкретных положений:

31 CFR § 560.544: Разрешает университетам привлекать, зачислять и обучать студентов, обычно проживающих в Иране, а также предоставлять им стипендии;

31 CFR § 560.550: Разрешает американцам отправлять личные, некоммерческие денежные переводы лицам в Иране, не находящимся под санкциями.

31 CFR § 560.554 и Iran General License G: Разрешают академические и образовательные обмены между США и Ираном.

Iran General License F: Разрешает дружественные матчи и другие спортивные обмены с участием США и Ирана.

«Десятилетия санкций показали, что коллективное наказание стратегически и морально неправильно», — заявил в комментарии президент NIAC Джамал Абди. «Иранские гражданские лица стали беднее, тогда как правящая элита осталась нетронутой».

Ранее на этой неделе министр финансов США Скотт Бессент заявил, что администрация Трампа «запускает экономическое наступление против финансовых связей Ирана по всему миру» с заявленной целью разорвать «каждую экономическую жилу, поддерживающую этот тиранический режим, до тех пор, пока Тегеран не останется в одиночестве». Бессент сказал, что администрация дала «каждой стране» «определенный срок для прекращения выявленной нами деятельности». Такой подход соответствует более широкой санкционной стратегии, основанной на экстерриториальном давлении и вторичных ограничениях, которые могут затрагивать банки, университеты, операции, связанные с помощью, и других посредников далеко за пределами самого Ирана.

Во вторник NIAC заявил, что «вместо того чтобы направить ресурсы США на усиление исключений из санкций для обычных людей и сделать санкции “умнее”, нацелив их на принимающих решения лиц и злоумышленников, администрация делает наши санкции глупее и еще более грубыми».

«Это радикальный пересмотр санкционной архитектуры в отношении Ирана: прекращение возможности для ирано-американцев отправлять семье денежные переводы, блокирование университетам возможности зачислять иранских студентов, прекращение спортивных обменов», — сказал директор по политике NIAC Райан Костелло. «Это бессмысленное, карательное коллективное наказание».

Усиленная экономическая война следует за месяцами того, что в статье было описано как незаконная, широко непопулярная, смертоносная и экономически разрушительная война, которую Трамп и его израильский коллега, премьер-министр Биньямин Нетаньяху, начали в конце февраля.

Представитель МИД Ирана Исмаил Багаеи во вторник заявил, что новое экономическое наступление США «направлено на уничтожение самых основополагающих норм международного права и Устава ООН — а именно уважения суверенного равенства и самоопределения всех государств».

«Когда хулиган заявляет, что каждый банк, компания, порт и правительство должны выбирать между подчинением прихотям Вашингтона или столкновением с американской местью, речь уже идет не только об Иране», — написал Багаеи в публикации в социальной сети. «Ни одно достойное государство, которое ценит свой суверенитет и национальные интересы, не примет нормализацию такой вопиющей беззаконности и системного запугивания».