Тегеран назвал угрозу Вашингтона ввести новые санкции отчаянным повторением провальных мер, при этом двигаясь к формализации режима сборов за проход через Ормузский пролив, в то время как эта стратегическая водная артерия фактически остаётся закрытой для несанкционированных нефтяных танкеров.

Министр финансов США Скотт Бессент проведёт пресс-конференцию в понедельник во второй половине дня, где, как ожидается, объявит о новых санкциях против Ирана, которые он охарактеризовал как «самые жёсткие санкции в истории» в отношении Исламской Республики.

Министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи в воскресенье отверг угрожаемые меры, заявив, что они не заставят Тегеран подчиниться, как не смогли это сделать и предыдущие санкции, сообщает Reuters. Он представил предстоящее объявление как повторение провальной тактики, утверждая, что отход Вашингтона от военных действий и возврат к экономическому давлению свидетельствуют о слабости, а не о силе. Арагчи призвал США выстроить отношения с Ираном на более равных условиях, отметив, что Тегеран не дрогнул перед блокадами и военным давлением и не ожидает, что новая мера изменит эти расчёты.

Очередная волна давления приходит в момент, когда экономика Ирана уже подорвана действующими санкциями и почти шестью месяцами войны, начавшейся с нанесения США и Израилем ударов по стране в конце февраля. Тегеран прежде выдерживал жёсткое экономическое давление со стороны США, включая кампанию «максимального давления», запущенную после выхода Вашингтона из ядерной сделки 2015 года в 2018 году, которая опустила иранский экспорт нефти до минимальных за десятилетия уровней, но не остановила его полностью.

Несмотря на эти издержки, Тегеран удерживает свои позиции в Ормузском проливе, доведя движение танкеров по этой ключевой нефтяной артерии почти до полной остановки за счёт отказа в проходе несанкционированным нефтяным танкерам. Ормузский пролив — важнейший в мире нефтяной «узкий коридор»: в самом узком месте его ширина составляет около 21 мили, и в обычных условиях через него проходит примерно пятая часть мировой торговли нефтью — около 20 миллионов баррелей в день — а также около пятой части морских перевозок сжиженного природного газа, преимущественно из Катара. Пролив фактически остаётся закрытым для судов без разрешения Ирана, и эта блокада стала существенным фактором повышения мировых цен на нефть.

Принуждение теперь дополняется монетизацией. Иранское Управление пролива Персидского залива предупредило, что суда, нарушающие объявленные им правила транзита, рискуют подвергнуться штрафам, задержанию или конфискации, а суда, содействующие внесённым в чёрный список танкерам через перевалку груза борт-в-борт, сами могут быть внесены в чёрный список. Отдельно парламентская Комиссия Ирана по национальной безопасности и внешней политике одобрила статью 3 законопроекта о проливе, которая позволит государству взимать сборы за навигационные, экологические, бункеровочные, страховые услуги и услуги безопасности для проходящих судов. Предлагаемые сборы лягут поверх давно существующей правовой основы для этой водной артерии, где коммерческие суда обычно пользуются правом транзитного прохода в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву — договором, который Иран подписал, но так и не ратифицировал.

В совокупности эти меры указывают на то, что Тегеран позиционирует себя как формального контролёра движения через Ормуз, а не просто препятствие для него. Продвижение законопроекта о сборах в парламенте говорит о том, что Иран движется к формализованному, монетизированному контролю над этой водной артерией, а не к сбою, связанному исключительно с войной, что повышает вероятность превращения этого в полупостоянную статью расходов для судоходства в заливе, а не в нечто, что исчезнет с окончанием конфликта.

Для нефтяных рынков почти полная остановка судоходства в Ормузском проливе сохраняет заложенную в ценах на нефть геополитическую рисковую премию, и трейдеры, вероятно, сохранят осторожность в преддверии объявления Вашингтона о новых санкциях в понедельник. Расходы на фрахт и страхование танкеров, проходящих через пролив, скорее всего, останутся повышенными независимо от итога санкционного решения.

Президент Трамп предупредил, что любая страна, бросившая Ирану экономический «спасательный круг», столкнётся с последствиями — послание, направленное в том числе Китаю, который в 2025 году закупил более 80 процентов иранского экспорта нефти, по данным аналитической компании Kpler. Любой признак того, что Китай, крупнейший покупатель иранской нефти, начнёт подчиняться давлению США, будет воспринят как потенциальный сдвиг на стороне предложения, хотя публичная приверженность Пекина дипломатическому урегулированию указывает на ограниченную готовность к такому шагу в ближайшей перспективе. Пекин публично призывал к разрешению конфликта дипломатическим путём.

Пакистан взял на себя посредническую роль в конфликте, продолжающемся шесть месяцев, и рынки будут следить за его усилиями в поисках признаков дипломатического выхода, способного снизить рисковую премию, заложенную в цены на нефть. Глава пакистанской армии Асим Мунир должен посетить Тегеран в рамках этих посреднических усилий, чтобы обсудить последние события, включая угрозу новых санкций.

Относительно дальнейшего пути иранские официальные лица подают противоречивые сигналы. Спикер парламента Мохаммад Багер Галибаф указал на интерес соседних государств к новым региональным договорённостям в области безопасности и экономики, одновременно обвинив Вашингтон в том, что он ставит безопасность Израиля выше безопасности собственных региональных союзников. Президент Масуд Пезешкиан, напротив, продолжает призывать к дипломатическому урегулированию противостояния, утверждая, что Иран ведёт переговоры с позиции силы, а не слабости.

Кроме того, опубликованная в пятницу публикация, по-видимому, способна осложнить любое продвижение к договорённости между двумя сторонами: Иран планирует удары по нефтяным объектам, чтобы навредить Трампу перед промежуточными выборами, заявил официальный представитель.

С учётом того, что новые санкции ожидаются в понедельник, режим транзитных сборов продвигается в иранском парламенте, а посредническая инициатива Пакистана продолжает реализовываться, ближайшие дни, вероятно, покажут, что задаст рамки следующего этапа противостояния между Тегераном и Вашингтоном — экономическое давление, формализованный контроль над проливом или дипломатия.