Глобальная цена на углерод в IMO: декабрьское противостояние на фоне поддержки большинства стран
Ключевые выводы
- •На встрече ISWG-GHG 22 в Лондоне 38 стран явно поддержали углеродное ценообразование в судоходстве, а 17 стран, в основном нефтедобывающих, выступили против.
- •Предлагаемый Чистый нулевой контур может приносить 10–15 млрд долларов в год для стимулирования топлива с нулевыми выбросами и поддержки справедливого перехода в развивающихся странах.
- •В случае принятия мера станет первым глобальным механизмом углеродного ценообразования, применяемым ко всей отрасли.
- •Международное судоходство отвечает примерно за 3% мировых выбросов парниковых газов, а стратегия ИМО 2023 года предусматривает чистый ноль примерно к 2050 году с промежуточными контрольными точками по сокращению выбросов.
- •Переговорщиков ждёт сжатый график: техническая рабочая группа, MEPC 85 и возобновлённая чрезвычайная сессия MEPC завершатся к 4 декабря.

Предлагаемая глобальная цена на углерод для судоходства пережила ещё одну непростую неделю в Международной морской организации (ИМО): явное большинство стран продолжают поддерживать основную архитектуру Чистого нулевого контура (Net-Zero Framework) накануне решающего раунда переговоров в декабре.
Почти 1200 делегатов приняли участие в состоявшейся на прошлой неделе в Лондоне встрече ISWG-GHG 22, где правительства пытались преодолеть разногласия, сорвавшие официальное принятие контура в прошлом году.
В ходе сессии 38 стран, выступивших официально, явно поддержали углеродное ценообразование и соответствующий механизм получения доходов, тогда как 17 стран — преимущественно нефтедобывающие — выступили против.
Контур может приносить ориентировочно 10–15 млрд долларов ежегодно. Доходы предназначены для поощрения раннего внедрения видов топлива с нулевым и почти нулевым уровнем выбросов, а также для поддержки справедливого перехода, особенно в развивающихся странах. В случае принятия он станет первым глобальным механизмом углеродного ценообразования, применяемым ко всей отрасли, — вехой, за которой внимательно следят другие сегменты транспортной и энергетической экономики.
Ставки для климатической политики высоки: международное судоходство отвечает примерно за 3% мировых выбросов парниковых газов, а пересмотренная стратегия ИМО 2023 года обязывает государства-члены достичь чистых нулевых выбросов от судоходства примерно к 2050 году с ориентировочными контрольными точками: сокращение на 20–30% к 2030 году и на 70–80% к 2040 году по сравнению с уровнем 2008 года. Обсуждаемая траектория топливной интенсивности является основным механизмом достижения этих ближайших целей.
Тем не менее остаётся немало нерешённых вопросов. Анализ UCL показал, что первоначальная траектория снижения глобальной топливной интенсивности может быть смягчена около 2030 года, прежде чем стать значительно круче к 2040 году. Предложения, касающиеся вознаграждений, торговли избыточными единицами и механизмов соответствия, также остаются в стадии переговоров.
Предложение Японии заменить централизованное ценообразование на выбросы парниковых газов взносами, направляемыми судовладельцами, не получило широкой поддержки. Напротив, идея Китая о том, что платежи за соответствие и вознаграждения могут сводиться в единую транзакцию, привлекла более широкую поддержку.
«Дьявол кроется в деталях», — предупредила Исследовательская группа судоходства и океанов UCL, отметив, что, несмотря на более атмосферу сотрудничества, несколько важных элементов остаются полностью открытыми.
Джесси Фаннесток, директор по декарбонизации Global Maritime Forum, заявил, что государства-члены продемонстрировали «продолжающуюся готовность искать точки соприкосновения», но предупредил, что уровень амбиций должен оставаться достаточным для обеспечения долгосрочных инвестиций в судоходство с нулевыми выбросами.
Переговорщики теперь сталкиваются с крайне сжатым графиком. Следующая техническая рабочая группа встретится с 23 по 27 ноября, сразу после чего с 30 ноября по 3 декабря пройдёт MEPC 85. Чрезвычайная сессия MEPC, которая была приостановлена в прошлом году, назначена на возобновление 4 декабря.
Чистый нулевой контур был принципиально согласован в апреле 2025 года, однако его принятие было отложено из-за решительных возражений со стороны США и Саудовской Аравии.
(Источник: Splash247)