Переговоры по рамкам чистого нуля (Net-Zero Framework, NZF) Международной морской организации (ИМО) возобновляются на этой неделе: государствам-членам предстоит проработать ключевые вопросы, оставшиеся нерешёнными в предлагаемых климатических правилах для судоходства.

Межсессионная рабочая группа ИМО по выбросам парниковых газов соберётся в Лондоне с 1 по 4 сентября, ahead of дальнейших обсуждений рамок в течение этого года. В случае принятия документа международное судоходство — сектор, который, по данным ИМО, отвечает примерно за 3% мировых выбросов парниковых газов, — впервые окажется под действием обязательной глобальной цены на углерод, что станет одним из самых значительных климатических шагов, когда-либо предпринятых учреждением ООН.

Углеродное ценообразование в центре внимания

Одним из главных вопросов станет предлагаемый в рамках механизма глобальный механизм углеродного ценообразования, который, по оценкам, может приносить 10–15 млрд долларов в год. Правительствам ещё предстоит договориться о том, как эти доходы будут управляться и расходоваться, включая финансирование развивающихся стран и переход судоходной отрасли на более чистое топливо. Несколько стран представили свои предложения по будущему фонду.

Тувалу предложила усилить рамки за счёт фиксированного сбора, тогда как Австралия, Канада, ЮАР и Великобритания выступают за продвижение NZF в согласованном виде. Бразилия предложила отложить реализацию части амбиций рамок, сохранив при этом цену на углерод.

Переговоры проверят поддержку NZF в нынешнем виде

Япония призвала ослабить целевые показатели углеродоёмкости и отменить цену на углерод, а Либерия выдвинула гораздо более ограниченный подход к глобальному климатическому регулированию. Предложение под руководством Либерии поддержал Союз греческих судовладельцев, утверждая, что оно служит сбалансированной и прагматичной основой для дальнейших обсуждений. Однако Норвегия выступила против этого предложения, указав, что оно выгодно ископаемому СПГ.

Министр транспорта Тувалу Саймон Кофи заявил, что рамки стали результатом многолетних переговоров и не должны быть ослаблены.

«Если нам придётся вновь вести переговоры по NZF, то только ради повышения климатических амбиций, а не их дальнейшего ослабления», — сказал Кофи.

Климатические переговоры проходят на фоне геополитических конфликтов.

Порты и судоходные компании также призвали к регуляторной определённости, отмечая, что для поддержки инвестиций в более чистое топливо, суда и инфраструктуру необходимы чёткие глобальные правила. Исход переговоров имеет значительный коммерческий вес: ожидается, что правила будут влиять на решения о заказах судов, топливных контрактах и портовой инфраструктуре на протяжении многих лет.

«Порт Роттердама настоятельно поддерживает продолжение обсуждений глобальных рамок по выбросам парниковых газов в морском секторе, что поможет достичь целей, изложенных в Стратегии ИМО по парниковым газам 2023 года», — заявил Баудевейн Симонс, генеральный директор порта Роттердам. Эта стратегия 2023 года обязала государства-члены достичь чистого нуля по выбросам парниковых газов от международного судоходства к 2050 году или около того, при этом NZF выступает главным механизмом достижения промежуточных целей.

Небольшой разрыв по итогам апрельского раунда

Переговоры последовали за прошедшим с минимальным перевесом апрельским раундом. На том совещании 55 стран поддержали NZF в существующем виде, а 51 страна выступила за его существенный пересмотр.

Обсуждения на этой неделе будут сосредоточены на поиске компромисса по оставшимся деталям и на том, чтобы работа над рамками продолжала двигаться к принятию в этом году. Второй раунд заседаний рабочей группы запланирован на ноябрь, после чего документ будет вынесен на голосование по принятию в Ассамблее ИМО — такой график оставляет государствам-членам лишь узкое окно для преодоления оставшихся разногласий.

Источник: Ship & Bunker