Республиканцы «фактически сдаются»: Палата представителей отменяет последние две недели сентябрьской сессии
Ключевые выводы
- •Палата представителей отменила последние две недели сентябрьской сессии: депутаты покинут Вашингтон не позднее 17 сентября и вернутся в середине ноября, что продлевает предвыборную паузу до семи недель.
- •Об изменении графика объявила « whip» демократов Кэтрин Кларк: голосования на неделях 21 и 28 сентября больше не ожидаются, если Сенат не примет совместную резолюцию Палаты 113.
- •За сессию 119-й Конгресс принял 103 закона, при этом по состоянию на 3 сентября лишь 64 законопроекта стали законами, несмотря на контроль республиканцев над Палатой, Сенатом и Белым домом.
- •Термин «бездеятельный Конгресс» появился благодаря критике президентом Гарри Трумэном 80-го Конгресса в 1948 году — при этом тот Конгресс принял сотни законопроектов.
- •Отложенные законопроекты, такие как Protect College Sports Act, не будут рассмотрены Палатой до середины ноября — нерешенные вопросы останутся послевыборной «сессии хромых уток».

Палата представителей отменяет последние две недели сентябрьской сессии — шаг, который, по мнению критиков, закрепляет за 119-м Конгрессом статус одной из самых «бездеятельных» сессий в истории США. Это решение отправляет депутатов домой на длительный срок за несколько недель до ноябрьских промежуточных выборов, на которых будет решаться контроль над Палатой и Сенатом и где переизбираются все места. Оно также совпадает с окончанием федерального финансового года 30 сентября — дедлайном, к которому Конгрессу обычно необходимо принять бюджетное законодательство или временную резолюцию, чтобы избежать приостановки работы правительства.
Термин «бездеятельный Конгресс» (Do-Nothing Congress) возник применительно к 80-му Конгрессу, работавшему с 1947 по 1949 год. Президент Гарри Трумэн использовал это определение в своей предвыборной кампании 1948 года, критикуя контролируемый республиканцами Конгресс за блокирование значительной части его внутренней повестки, в частности предложений по жилью, ценам, труду и гражданским правам. Но даже тогда через 80-й Конгресс прошли сотни законопроектов.
Для сравнения: в 2026 году Конгресс принял 30 публичных законов, что довело общий итог сессии до 103 законов. По состоянию на 3 сентября лишь 64 из этих законопроектов фактически стали законами. Хуже 119-го Конгресса была только первая сессия 118-го Конгресса в 2023 году, когда контролируемая республиканцами Палата приняла всего 34 законопроекта. Конгресс под руководством республиканцев в 2013 году также показал исторически низкий результат — менее 60 голосований. В настоящее время Палата, Сенат и Белый дом контролируются республиканцами, то есть единое правительство не привело к росту законодательной продуктивности.
Представительница Кэтрин Кларк (демократ от Массачусетса), « whip» демократического меньшинства, объявила, что руководство республиканцев Палаты изменило график, приостановив голосования примерно до 18:30 по восточному времени в понедельник, 14 сентября.
«Членам Палаты сообщается, что голосования на неделях 21 и 28 сентября больше не ожидаются», — заявила она в релизе. «При условии принятия Сенатом совместной резолюции Палаты 113 (House Concurrent Resolution 113), голосования в Палате возможны в недели 21 и 28 сентября 2026 года. Члены Палаты получат уведомление за 48 часов до любых потенциальных голосований».
Она отметила, что это изменение представляет собой отход от прежнего графика.
Журналистка States News Дженнифер Шатт отметила, что это решение продлевает «предвыборную кампанийную паузу до семи недель» ()
Аарон Фритшнер, заместитель руководителя аппарата конгрессмена Дона Бейера (демократа от Виргинии), написал в BlueSky: «Последние голосования в Палате перед промежуточными выборами, если они будут придерживаться нынешнего графика, состоятся через две недели. На следующей неделе нас также не будет». ()
Меридит Ли Хилл из Politico объяснила: «Это означает, что депутаты отправятся домой не позднее 17 сентября и не вернутся до середины ноября». (https://x.com/meredithllee/status/2095509732895166589)
Один из комментаторов написал: «Показательно, сколько людей в комментариях считает это плохой новостью[.] Это буквально сигнал большинства республиканцев в Палате: они в панике [и] фактически сдаются». ()
Репортер Yahoo Sports Росс Делленджер отметил, что изменение графика имеет последствия для отложенных законопроектов. «Это затрагивает Protect College Sports Act. Палата, которая изначально должна была заседать четыре недели в сентябре, теперь будет работать всего две. Это значит, что Палата не рассмотрит этот законопроект до своего возвращения в середине ноября — если он пройдет Сенат». (https://x.com/RossDellenger/status/2095511450454278338)
Возвращение лишь в середине ноября означает, что все законопроекты, не принятые до перерыва, будут отложены до послевыборного периода, когда «сессия хромых уток» займется нерешенными вопросами.
Адвокат Блейк Аллен дал более широкую оценку: «Это республиканское большинство почти наверняка удерживает рекорд по наибольшим потерям пленарного времени в новейшей конгрессменской истории. Это исторически неблагополучное большинство. Единственное недавнее смягчающее обстоятельство — MGP & Golden, бросившие Джонсону спасательный круг без всякой политической причины». (https://x.com/Blake_Allen13/status/2095521251599024603)
Тим Миллер, бывший республиканец, пишущий для The Bulwark, пошутил в X: «Французский парламент смотрит на Майка Джонсона и думает: ч——, столько отпуска вообще можно?» (https://x.com/Timodc/status/2095516675059724393)
Репортер NOTUS Ориана Гонсалес написала: «Депутатам Палаты никогда не удастся опровергнуть обвинения в безделье». (https://x.com/ReporterOriana/status/2095511943851213086)
Мелани Д'Арриго, исполнительный директор Campaign for New York Health, добавила: «Удивительно, как республиканцы утверждают, что 'больше никто не хочет работать', выступают против оплачиваемых отпусков и систем социальной защиты, но при этом работают как можно меньше, получая зарплату и медицинское обеспечение за счет налогоплательщиков». (https://x.com/DarrigoMelanie/status/2095519081919021523)
Источник: Alternet