Если ИИ приведет к безработице, группа законодателей хочет, чтобы счета оплачивали компании в сфере ИИ. Новый законопроект Палаты представителей предусматривает акцизный налог на крупные компании в сфере ИИ и автоматическое повышение ставки при росте безработицы, а поступления направит на создание рабочих мест в таких областях, как жилищное строительство, инфраструктура, уход за детьми и уход за пожилыми.

«Если Конгресс ничего не сделает, рост ИИ может создать крупнейший в истории перенос богатства снизу вверх», — заявила член Палаты представителей Сара Джейкобс (демократ от Калифорнии) в совместном пресс-релизе, посвященном законопроекту. «Если ИИ получает прибыль от человеческого труда, работники заслуживают гарантий занятости и доли этой прибыли».

Внесенный Джейкобс вместе с представителями Грегом Касаром (демократ от Техаса) и Валери Фуши (демократ от Северной Каролины) ранее в этом месяце, законопроект предлагает двухкомпонентную налоговую структуру: законодатели либо будут облагать налогом стоимость токенов — небольших единиц данных, которые модели ИИ используют для интерпретации информации, — либо взимать налог с выручки от ИИ-сервисов и определенных транзакций с аффилированными компаниями, в зависимости от того, что даст большую сумму. Ставки начнутся с 2% и 3% при безработице 5% или ниже, а затем будут расти по мере увеличения безработицы, напрямую привязывая предложение к условиям рынка труда, которые оно призвано затронуть.

Конгресс пытается ограничить компании в сфере ИИ

Эта мера — последняя в более широких усилиях Конгресса по решению проблемы возможного вытеснения рабочих мест, связанного с ИИ, поскольку законодатели все активнее ищут способы измерить, обложить налогом или компенсировать последствия автоматизации до того, как они отразятся в данных по занятости.

Фуши и Касар ранее внесли законопроект, поручающий Government Accountability Office изучить рабочие места, созданные, утраченные или измененные из-за ИИ, а Джейкобс стала соавтором отдельного законопроекта, который требует от крупных работодателей и федеральных агентств сообщать в Department of Labor о сокращениях, связанных с ИИ.

В Сенате Рон Уайден (демократ от Орегона) предложил изменить налоговый режим для дата-центров ИИ и ввести новый акцизный налог, часть доходов от которого будет использована для помощи работникам, пострадавшим из-за технологии. Сенатор Элизабет Уоррен (демократ от Массачусетса) призвала облагать компании ИИ налогом, в частности, исходя из объема энергии, потребляемой их дата-центрами, и направлять вырученные средства на поддержку работников.

Наиболее заметно, что сенатор Берни Сандерс (независимый от Вермонта) предупредил, что ИИ может уничтожить десятки миллионов рабочих мест, и в связи с этим предложил закон American AI Sovereign Wealth Fund Act. Он предусматривает единовременный налог в размере 50% для OpenAI, Anthropic и xAI и передачу американцам доли в этих компаниях через акции.

Даже законодатели, которые не предлагают прямое налогообложение компаний ИИ, готовятся к трудовым потрясениям. Сенаторы Джим Бэнкс (республиканец от Индианы), Мэгги Хассан (демократ от Нью-Гэмпшира), Джон Хикенлупер (демократ от Колорадо) и Джон Хустед (республиканец от Огайо) внесли двухпартийный AI Workforce PREPARE Act, который потребует более точного федерального учета увольнений, в которых ИИ является существенным фактором, улучшит прогнозы Bureau of Labor Statistics по профессиям, затронутым автоматизацией, и изучит программу быстрого переобучения работников, вытесненных ИИ.

Еще один подход — стимулировать компании помогать работникам адаптироваться. Представители Джош Готтхаймер (демократ от Нью-Джерси) и Майк Лоулер (республиканец от Нью-Йорка) предложили налоговый кредит, покрывающий 30% квалифицированных расходов на обучение ИИ, до $2,500 на одного сотрудника в год, для компаний, которые переобучают работников в таких областях, как machine learning, prompt engineering и AI ethics.

Касар, Фуши, Джейкобс, Уайден, Уоррен и Сандерс не ответили на запросы Fortune о комментарии. OpenAI и Anthropic также не ответили на вопросы о том, поддерживают ли они предложенные налоги на ИИ или механизмы общественного владения.

Техлидеры тоже опасаются потери рабочих мест из-за ИИ

Обеспокоенность возможным вытеснением работников разделяют и лидеры технологического сектора, что подчеркивает: дискуссия не ограничивается Капитолием.

Bill Gates недавно призвал ввести налог на AI tokens и роботов, чтобы сбалансировать налоговую систему, которая, по его словам, сейчас «подталкивает к замене людей машинами». Он предупредил, что «многие рабочие места исчезнут навсегда», и заявил, что федеральному правительству понадобится способ увеличивать доходы, если меньше людей будут работать и платить подоходный налог.

Gabriel Weinberg, основатель поисковой компании DuckDuckGo, инвестирующей в функции ИИ, заявил, что его компания была бы готова платить 10% налог на использование AI tokens.

Даже руководители компаний, создающих сами системы ИИ, признавали возможность масштабного вытеснения работников, что может заставить правительства задуматься о распределении выгод от ИИ.

CEO Anthropic Dario Amodei сказал, что безработица, вызванная ИИ, может потребовать новых источников налоговых поступлений и механизмов долевого участия, и даже предположил, что федеральное правительство могло бы ввести налог в размере 3% на выручку от использования модели, которая будет «redistributed in some way». Хотя это было не в его экономических интересах, он назвал это «разумным решением проблемы».

Sam Altman из OpenAI в июне встретился с Sanders, чтобы обсудить публичную долю в его компании, которая помогла бы американцам извлечь выгоду из финансового эффекта бума ИИ. Altman также согласился с Sanders, что у общественности должна быть доля в компаниях ИИ.

Этот материал впервые был опубликован на Fortune.com