Как сообщается, канцлеру Джону Хили представлены предложения о введении дополнительных налогов на нефтяные компании и банки после того, как руководители обоих секторов продемонстрировали рекордную прибыль.

Хили может обратиться к налогообложению бизнеса в этом году при подготовке бюджета, стремясь восстановить частично истощённый фискальный резерв в размере £22,7 млрд и профинансировать обязательства по расходам на оборону и стоимость жизни. Бюджет представляется в непростой момент для государственных финансов: стоимость заимствований и потребности министерств ограничивают выборы канцлера.

По данным Bloomberg, чиновники министерства финансов полагают, что налоги на сверхприбыль банков и нефтяных компаний могут стать «лёгкой добычей» для увеличения государственных доходов. Любые подобные меры имели бы прецеденты: предыдущее правительство ввело налог на прибыль энергетических компаний (Energy Profits Levy) для производителей нефти и газа в 2022 году после того, как рост цен на энергоносители принёс операторам Северного моря рекордную прибыль, а банки уже уплачивают надбавку к налогу на прибыль — сбор, введённый после bailout-программ финансового кризиса 2008 года.

Обсуждаемый план, вероятно, обеспокоит руководителей Сити в течение двух месяцев лоббирования и спекуляций в преддверии бюджета этого года.

Глава Citigroup Дама Джейн Фрейзер уже предостерегла Хили от введения нового налога на банки, а чиновники UK Finance направили канцлеру письмо с предупреждением о рисках удара по сектору финансовых услуг. Финансовые услуги вносят значительный вклад в налоговые поступления и экспорт Великобритании, что отраслевые организации регулярно приводят в качестве аргумента против дополнительных сборов с этого сектора.

Хили необходимо найти £4,7 млрд дополнительных государственных доходов за четыре года для финансирования инвестиционного плана по обороне, а также обеспечить £10 млрд сокращений расходов министерств.

По мнению экономистов, его фискальный резерв также частично истощён. Фонд Resolution Foundation оценивает, что он может сократиться до £8 млрд — это узкий предел, который оставит государственные финанзы более уязвимыми к шокам, таким как рост цен на энергоносители.

Надвигаются налоговые повышения

Новое давление в связи с повышением зарплат в государственном секторе может дополнительно нагрузить государственные финансы.

По данным The Sunday Times, Энди Бернхэм согласился повысить зарплату машинистам Avanti — железнодорожной линии, соединяющей Лондон и Манчестер, — примерно на 3,6 процента.

Профсоюз Aslef, представляющий некоторых машинистов с годовым доходом свыше £70 000, добился сделки с Бернхэмом, что позволило избежать сбоев на линии, критически важной для премьер-министра при поездках между резиденцией на Даунинг-стрит, 10, и «Домом №10 Север» в Манчестере.

Машинисты оператора восточного побережья LNER, как сообщается, могут тем временем получить повышение зарплаты на 12 процентов в течение четырёх лет.

Дефицит государственных финансов может ограничить возможности Хили и Бернхэма предоставить «передышку» домохозяйствам и бизнесу.

Экономисты Сити не ожидают, что бюджет от 28 октября кардинально отойдёт от экономических планов предыдущего правительства: масштабное расширение государственных расходов или дополнительные заимствования считаются маловероятными.

Правительство уже заявило, что отложит решение о повышении оборонных расходов до трёх процентов ВВП до середины следующего года, когда запланировано проведение обзора государственных расходов.

Экономист Barclays Джек Менинг заявил, что, по его мнению, бюджетное заявление будет означать «преемственность» курса Рэйчел Ривз, при этом Хили, вероятно, будет в большей степени полагаться на перераспределение бюджетов между министерствами.

Представитель министерства финансов заявил: «Канцлер полностью сосредоточен на своих приоритетах — поддержке бизнеса, помощи в вопросах стоимости жизни и поддержке людей в каждом почтовом индексе, опираясь на бюджетную дисциплину и приверженность соблюдению фискальных правил с резервом на случай неопределённости.

«Управление бюджетной ответственности опубликует обновлённый прогноз вместе с бюджетом в октябре, и до этого момента мы не будем комментировать слухи, спекуляции или предложения о его содержании».