Люк Никáстро, старший редактор The American Conservative, в понедельник заявил, что «незначительные уступки», на которые пошла Гренландия в рамках соглашения о безопасности, объявленного президентом Дональдом Трампом на выходных, не стоили того дипломатического «ущерба», который они нанесли США. В комментарии для журнала Никáстро утверждает, что именно «трещины», которые Трамп создал в отношениях с союзниками США в Европе, станут истинным наследием этого соглашения.

«Великий гренландский кризис завершен, и Дональд Трамп объявил о победе», — пишет Никáстро. «Бесплодная ледяная награда наконец наша. Или нет? Несмотря на привычную браваду, хвастовство и посты в социальных сетях с изображением Гренландии, раскрашенной в цвета звездно-полосатого флага, заявленная цель Трампа — аннексия — не была достигнута». Как отмечает Никáстро, премьер-министр Дании Метте Фредериксен подчеркнула, что сделка «признает суверенитет и территориальную целостность Королевства [Дания] и право гренландского народа на самоопределение». Он также указывает, что соглашение, по всей видимости, не предоставляет США новых экономических привилегий, что было еще одной из заявленных целей Трампа. По его оценке, «сделка сводится к своего рода подгонке статус-кво».

На протяжении последних 75 лет военное присутствие США в Гренландии — арктическом острове, расположенном между Северной Америкой и Европой в Северной Атлантике, — регулировалось Договором об обороне Гренландии, соглашением 1951 года между США и Данией, которое предоставляет американской военной базе права на размещение и доступ по всей территории на неопределенный срок. «Большинство преимуществ, которые Белый дом подчеркивал с пятницы — доступ ко всей Гренландии, отсутствие платежей со стороны США и даже то, что президент выразительно назвал «бесконечным сроком действия» пакта, — на самом деле уже были предусмотрены соглашением 1951 года», — написал Никáстро.

Единственные заслуживающие внимания изменения, по его словам, — это положения, которые не позволят странам, не входящим в НАТО, размещать силы на острове и устанавливают ограничения на инвестиции туда со стороны противников. Но самое большое влияние сделки, на его взгляд, заключается в том, как стратегия Трампа по заключению изменила восприятие США в Европе.

«На протяжении полутора лет администрация Трампа использовала уговоры, бахвальство и запугивание, чтобы добиться результата, который Европа всегда считала абсолютно неприемлемым», — пишет Никáстро. «Трамп пытался купить Гренландию; он пытался использовать тарифы, чтобы отторгнуть ее от Дании; он намекал, что США могут взять остров силой. А за неубедительными обоснованиями в сфере безопасности истинный мотив всегда был очевиден: заключить крупнейшую сделку с недвижимостью Америки со времен мексиканской уступки — за счет Европы. Следствием стало то, что Европа лишилась чувства уверенности, а ее лидеры были вынуждены усомниться в своих глубочайших представлениях об американской политике и мощи. Больше, чем что-либо другое за последние годы, это убедило европейцев в том, что США изменились. Что прежний гарант безопасности, на которого можно было положиться в готовности жертвовать кровью и ресурсами ради обороны другого берега Атлантики — и даже уступать своим подопечным в планировании и ведении этой обороны, — больше не существует». Мексиканская уступка, на которую ссылается Никáстро, — это передача 1848 года территории нынешнего американского Юго-Запада от Мексики США по Договору Гуадалупе-Идальго.

Иными словами, усилия Трампа по Гренландии заставили союзников усомниться в том, являются ли американские обязательства по безопасности «надежными и вообще желательными».

«Ущерб сохранится», — заключил Никáстро. «Трещины, возникшие из-за того, что американский президент угрожал экономическим и даже военным опустошением ради захвата европейской территории, невозможно полностью замаскировать. Даже если поначалу это давление объяснялось личными наклонностями Трампа, тот факт, что весь политический аппарат США (включая Пентагон) был готов поддерживать столь враждебную кампанию против союзника по договору, будет откликаться в столицах Старого Света еще долгие годы».