Google предупредила, что австралийские подростки младше 18 лет могут потерять доступ к своим аккаунтам Gmail в соответствии с предложенным правительством законопроектом о цифровой обязанности заботы (Digital Duty of Care). Технологический гигант сообщил австралийскому сенатскому комитету, что этот законопроект может обязать компанию проводить проверку возраста пользователей Gmail — с этим предупреждением компания выступила в понедельник на слушаниях, где также возражали Meta, TikTok и Snap.

Почему Google считает, что электронная почта подпадает под действие законопроекта

Рэйчел Лорд, глава политики принадлежащего Google YouTube в Австралии и Новой Зеландии, сообщила на слушаниях, что проблема заключается в той части законопроекта, которая требует проверки возраста на любых сервисах, где дети могут столкнуться с порнографическим или фетиш-контентом. По данным Reuters, Лорд заявила, что формулировки слишком широки и могут затронуть платформы, которые изначально не предназначались для размещения подобных материалов.

«Это может потребовать от нас проверки возраста и блокировки доступа к повседневным сервисам связи, таким как обмен сообщениями, электронная почта и личные файловые хранилища», — сказала она комитету.

Лорд отметила, что правила могут затронуть и Google Drive. Либеральный сенатор Сара Хендерсон спросила, не придется ли Gmail и Drive проверять возраст пользователей и сканировать их личные письма, сообщения и файлы. Как сообщает The Sydney Morning Herald, Лорд ответила утвердительно. Google настаивает на том, что правила должны охватывать только сервисы, используемые в первую очередь для распространения порнографии. Для пользователей младше 18 лет ставки вполне конкретны: при широком толковании сохранение аккаунта Gmail может зависеть от прохождения проверки возраста; при толковании, которого придерживается Google, электронная почта вообще останется вне рамок правил.

Исчезнувшая статья о конфиденциальности

Лорд также заявила, что законопроект недостаточно защищает конфиденциальность. Она отметила, что более ранний вариант, опубликованный в сентябре, позволял компаниям учитывать вопросы приватности, однако это положение было исключено из версии, представленной сейчас в Сенате.

«Мы немного озадачены тем, почему его убрали», — сказала она, по данным Herald. «Мы говорим о фактически частных переписках и личных файловых хранилищах, а никакой защиты конфиденциальности австралийцев здесь нет».

Согласно законопроекту, компании будут оцениваться по тому, насколько эффективно они защищают пользователей и соответствуют ли их действия существующим рискам. При этом документ не упоминает конфиденциальность и указывает, что затраты не могут служить основанием для их решений. Именно этот подход к составлению текста лежит в основе возражений Google: чем шире круг охваченных сервисов, тем больше повседневных частных коммуникаций подпадает под обязательства, написанные для контентных рисков. Хендерсон назвала законопроект «глубоко ущербным» и заявила, что он может заставить такие компании, как Google, массово отслеживать электронную переписку людей.

Что предусматривает законопроект и на какой он стадии

Министр связи Аника Уэллс внесла законопроект о цифровой обязанности заботы 15 октября. Он потребует от интернет-компаний предотвращать вред до его наступления, а за несоблюдение правил грозят штрафы до 109 млн австралийских долларов (около 75 млн долларов США). Такое же наказание предусмотрено за нарушение правил проверки возраста.

Законопроект был принят Палатой представителей в конце октября и теперь требует одобрения Сената. Ожидается, что лейбористское правительство будет добиваться поддержки «зеленых», которые поддерживают принцип обязанности заботы, но хотят более высоких штрафов для нарушающих правила компаний. Комитет должен представить доклад по законопроекту до 20 ноября, а Уэллс хочет его принятия до конца 2026 года. В случае одобрения новые правила вступят в силу через 12 месяцев. Возражения Google относительно охвата и конфиденциальности теперь зафиксированы в материалах, которые Сенат будет учитывать при рассмотрении законопроекта.

Представитель Уэллс отвергла опасения, что законопроект может отрезать детям доступ к Gmail. «Правительство не намерено запрещать детям пользоваться электронной почтой или интернетом», — заявил представитель, пояснив, что цель состоит в том, чтобы оградить детей от порнографии, а не блокировать базовые онлайн-сервисы. Уэллс сравнивала эти правила со стандартами безопасности для продуктов питания, автомобилей и детских игрушек и заявляла, что законопроект не является формой цензуры.

Крупные технологические компании выражают несогласие

Google не единственная компания, выразившая обеспокоенность. Представители Meta, TikTok и Snap сообщили комитету, что законопроект передает регуляторам слишком много полномочий в определении того, какой контент или поведение является вредным, и предупредили, что платформы могут в итоге удалять больше контента, чем необходимо, лишь бы избежать штрафов. Законопроект также заменит часть правил, которым эти компании следуют в настоящее время.

Сенатор от «зеленых» Сара Хэнсон-Янг заняла противоположную позицию, заявив TikTok: «нам действительно нужны надлежащие правила, потому что ваши правила сообщества явно не справляются», — сообщает Herald.

Австралия уже ввела строгие правила доступа детей к социальным сетям. С декабря 2025 года детям младше 16 лет запрещено иметь аккаунты в крупных социальных сетях, включая YouTube. Законопроект об обязанности заботы расширил бы регулирование с аккаунтов в социальных сетях на онлайн-сервисы в целом — именно это расширение лежит в основе предупреждения Google.