ФСБ призвала Турцию усилить контроль за крипторынком и принять правила для стейблкоинов
Ключевые выводы
- •Совет по финансовой стабильности опубликовал рецензионный обзор, призывающий Турцию ужесточить надзор за рынками криптоактивов и создать отдельный режим регулирования стейблкоинов.
- •Turkish-агентство по регулированию рынков капитала ввело в марте 2025 года лицензионные и операционные требования для криптобирж и кастодианов, включая минимальные пороги капитала.
- •Турция приняла меры защиты, такие как разделение кастодиальных активов, запрет на внутренние криптоплатежи и централизованную платформу для мониторинга криптоактивности.
- •ФСБ рекомендовал Турции создать формальный механизм мониторинга крипторисков для финансовой стабильности и расширить сотрудничество с зарубежными регуляторами.
- •Турция завершила разработку правил для криптоактивов, но до сих пор не имеет отдельного режима регулирования стейблкоинов, несмотря на планы Министерства финансов от июня 2025 года о дополнительных проверках транзакций и лимитах на переводы стейблкоинов для борьбы с отмыванием денег.

Совет по финансовой стабильности (ФСБ) призвал Турцию ужесточить контроль за рынками криптоактивов и принять специальные правила для стейблкоинов.
В опубликованном в среду рецензионном обзоре глобальный финансовый регулятор сообщил, что турецкие власти достигли прогресса, введя требования по регистрации и лицензированию поставщиков услуг в сфере криптоактивов. Отчет является частью регулярной программы страновых обзоров ФСБ и оценивает прогресс Турции в реализации глобальных рекомендаций совета по криптоактивам и стейблкоинам от 2023 года. Он стал продолжением более широкого обзора 2025 года, выявившего пробелы в том, как юрисдикции по всему миру внедрили эти рекомендации. ФСБ, координирующий стандарты финансового регулирования в государствах-членах, выпускает необязательные рекомендации, а значит, эффект его обзоров зависит от того, как национальные власти отреагируют на выводы.
ФСБ рекомендовал Турции начать мониторинг рисков, связанных с криптоактивами, для финансовой стабильности в рамках формального механизма, укрепить надзор и правоприменение, а также улучшить сотрудничество и обмен информацией с зарубежными регуляторами. Такой акцент на межгосударственном взаимодействии отражает природу рынков криптоактивов, где активность и связанные с ней риски часто охватывают несколько юрисдикций, что делает обмен информацией с иностранными регуляторами все более важной частью надзора за финансовой стабильностью.
Turkish-агентство по регулированию рынков капитала (Capital Markets Board) ввело в марте 2025 года лицензионные и операционные требования для криптобирж и кастодианов, включая минимальные пороги капитала. По данным ФСБ, в стране также действуют меры защиты, такие как требование о разделении хранимых в кастодиане активов и запрет на внутренние криптоплатежи, которые помогают ограничить распространение крипторисков на банки и платежные системы. Кроме того, власти запустили централизованную платформу для мониторинга криптоактивности. В совокупности эти шаги позволяют отнести Турцию к числу юрисдикций, претворяющих базовые нормы ФСБ 2023 года в национальное законодательство, хотя в обзоре отмечается, что работа еще не завершена.
Обзор ФСБ 2025 года показал, что Турция завершила разработку правил для криптоактивов, но не имела отдельного режима регулирования стейблкоинов. В июне 2025 года Министерство финансов Турции представило планы по введению дополнительных проверок транзакций и лимитов на переводы стейблкоинов в рамках борьбы с отмыванием денег. Разовьются ли эти запланированные меры в отдельный режим регулирования стейблкоинов, отсутствие которого отмечает ФСБ, станет ключевым индикатором прогресса Турции по мере продолжения программы страновых обзоров совета.