ФСБ указала на пробелы в регулировании стейблкоинов и риски ИИ перед саммитом G20
Ключевые выводы
- •Председатель ФСБ Эндрю Бейли предупредил в письме к G20, что трансграничные механизмы надзора за стейблкоинами и управления кризисами остаются незрелыми или еще не разработаны.
- •Обзор ФСБ за 2025 год показал, что лишь 11 из 28 обследованных юрисдикций завершили работу над рамками регулирования стейблкоинов, у большинства правила так и не приняты.
- •ФСБ предупредила, что массовый отток средств из стейблкоинов может распространиться на традиционные финансовые рынки через вынужденную продажу резервных активов и снятие банковских депозитов.
- •ФСБ утвердила необязывающие практики ответственного внедрения ИИ в финансах, охватывающие управление, кибербезопасность и риски сторонних сервисов, и призвала участников G20 их поддержать.
- •Бейли также предупредил, что изощренные киберугрозы с использованием ИИ могут подорвать устойчивость ключевых финансовых учреждений и рыночной инфраструктуры.

Совет по финансовой стабильности (ФСБ) — международный орган надзора, отслеживающий состояние мировой финансовой системы и выдающий регуляторные рекомендации странам-участницам, — обозначил риски для финансовой стабильности, связанные с искусственным интеллектом (ИИ), и регуляторные опасения в отношении стейблкоинов в письме к «Большой двадцатке» (G20) — форуму, объединяющему крупнейшие экономики мира для координации финансовой политики и регуляторных приоритетов.
В письме, опубликованном в понедельник и направленном министрам финансов и главам центробанков G20 в преддверии их четверговой встречи, председатель ФСБ Эндрю Бейли предупредил, что трансграничные механизмы надзора за стейблкоинами и управления кризисами «остаются незрелыми или еще не разработаны».
Со ссылкой на обзор ФСБ за 2025 год Бейли отметил, что лишь 11 из 28 обследованных юрисдикций завершили работу над рамками регулирования стейблкоинов, тогда как у большинства опрошенных finalized правила так и не приняты. Он также призвал участников G20 поддержать недавно утвержденные ФСБ практики ответственного внедрения ИИ в финансовом секторе — рекомендации, которые, как и другие рекомендации ФСБ, не имеют обязательной юридической силы и зависят от реализации национальными органами власти.
«Поэтому ИИ требует нашего постоянного пристального внимания наряду с осторожным управлением со стороны финансовых учреждений», — написал Бейли.
Риски стейблкоинов распространяются на традиционные финансовые рынки
В сопроводительном докладе ФСБ предупредила, что массовый отток средств из стейблкоинов может перекинуться на традиционные рынки через вынужденную продажу резервных активов и снятие банковских депозитов. Регулятор также выявил риски для стейблкоинов с несколькими эмитентами, при которых спрос на погашение может сконцентрироваться на одном эмитенте, тогда как резервы хранятся в разных юрисдикциях.
Эти опасения перекликаются с тем, что регуляторы уже отмечали ранее. В 2025 году президент Европейского центрального банка (ЕЦБ) Кристин Лагард предупреждала о схожих рисках погашения, связанных со стейблкоинами, выпускаемыми как внутри, так и за пределами Европейского союза.
Меры защиты от рисков ИИ нацелены на кибербезопасность и сторонние риски
Практики ФСБ в отношении ИИ охватывают управление на уровне всей организации, разработку и внедрение ИИ, кибербезопасность и риски, связанные со сторонними сервисами. Бейли также предупредил, что изощренные киберугрозы, усиленные ИИ, могут подорвать устойчивость ключевых финансовых учреждений и рыночной инфраструктуры.
Эти риски также привлекли внимание регуляторов. В июле европейские центральные банкиры предупредили, что прогресс в области ИИ может усилить волатильность рынков и киберугрозы. В июне ФСБ предложила 12 практик ответственного внедрения ИИ, прежде чем завершить работу над рекомендациями к предстоящей встрече G20. Теперь внимание приковано к четверговой встрече министров финансов и глав центробанков G20, где предупреждения ФСБ и утвержденные практики в области ИИ будут вынесены на рассмотрение.