В среду Национальное собрание Франции отклонило доходную часть государственного бюджета на 2027 год — голосование лишило законопроект, который теперь направляется в Сенат, поправок нижней палаты по налогообложению криптовалют и отчетности.

Согласно официальным данным голосования Собрания, 458 депутатов проголосовали против данной части и ни один — в поддержку. Поскольку доходная часть была отклонена, поправки по налогообложению криптовалют и отчетности, которые нижняя палата присоединила к ней, утратили силу вместе с текстом. Рассмотрение законопроекта теперь переходит в Сенат — верхнюю палату Франции. На практике отклонение означает, что действующие правила налогообложения криптовалют во Франции пока остаются без изменений.

Что дальше в бюджетном процессе

Согласно двухпалатной системе Франции, проект финансового закона вносится правительством каждую осень и сначала рассматривается Национальным собранием, насчитывающим 577 мест, после чего передается в Сенат, чьи 348 членов могут вносить изменения в текст. Если палаты не приходят к согласию, правительство может созвать смешанную комиссию, а конституционный механизм, известный как статья 49.3, позволяет принять бюджетный текст без голосования — процедура, которая в декабре 2024 года привела к успешному вотуму недоверия правительству премьер-министра Мишеля Барнье после ее применения к бюджетному законодательству. Согласно статье 47 Конституции, у парламента есть 70 дней на завершение рассмотрения бюджета; если решение не принято в этот срок, правительство может ввести соответствующие положения в действие ордонансом. Таким образом, чтение в Сенате — следующий этап процесса, на котором положения, касающиеся криптовалют, могут быть вновь внесены, поскольку члены верхней палаты могут предлагать собственные поправки.

Контекст налогообложения криптовалют во Франции и ЕС

В настоящее время Франция облагает налогом прирост капитала по цифровым активам, принадлежащим физическим лицам, по единой ставке 30% — так называемому «flat tax» (prélèvement forfaitaire unique), объединяющему подоходный налог и социальные взносы; этот режим применяется к доходам от криптовалют с 2019 года. На европейском уровне регламент о рынках криптоактивов (MiCA) полностью применяется с 30 декабря 2024 года, создавая общий механизм лицензирования поставщиков услуг в сфере криптоактивов, а директива DAC8 распространяет обязательства по налоговой отчетности и обмену информацией на операции с криптоактивами, причем отчетность применяется с 2026 года. Поскольку MiCA и DAC8 действуют на уровне ЕС, эти обязательства по лицензированию и отчетности продолжают применяться независимо от того, чем завершатся бюджетные дебаты во Франции.

Судьба положений по налогообложению криптовалют и отчетности, исключенных в среду при голосовании, теперь зависит от Сената по мере продолжения парламентского прохождения бюджета на 2027 год.

Этот материал впервые был опубликован на COINOTAG: https://en.coinotag.com/france-assembly-rejects-2027-budget-revenue-crypto-tax-amendments