Федеральное управление безопасности автомобильных перевозок (FMCSA) продолжает работу над двумя пилотными программами, которые в конечном итоге могут дать водителям грузовиков большую гибкость в построении рабочего дня, несмотря на предупреждения сторонников дорожной безопасности о том, что одна из инициатив фактически может продлить 14-часовой лимит рабочего времени.

FMCSA объявила в четверг, что завершила предварительные тесты пилотных программ Flexible Sleeper Berth и Split Duty Period и анализирует их результаты перед плановым полным запуском в 2027 году. Программы призваны оценить, может ли предоставление водителям большего контроля над временем перерывов и отдыха сохранить или повысить уровень безопасности. Обе инициативы были запущены в сентябре 2025 года в рамках «Pro Trucker Package» министра транспорта Шона Даффи.

По данным ведомства, недавно завершенные предварительные тесты были направлены на оценку процедур, методов сбора данных и требований к участию водителей перед расширением программ в следующем году. Ожидается, что каждая пилотная программа охватит 256 водителей, всего 512 участников. Водители будут участвовать в течение четырех месяцев и могут получить до 1600 долларов за выполнение всех требований исследования.

Пилот разделенного дежурства может приостановить 14-часовой таймер

Пилотная программа Split Duty Period направлена на одно из самых значимых ограничений федеральных правил режима труда и отдыха: 14-часовое окно вождения. По действующим правилам водители, перевозящие грузы, могут управлять автомобилем максимум 11 часов в пределах 14-часового рабочего окна, которое начинается с началом рабочего дня, после чего им требуется 10 последовательных часов отдыха. Поскольку 14-часовой таймер после запуска идет непрерывно, перерывы, пробки и время ожидания на объектах заказчиков сокращают окно, доступное водителям для выполнения рейсов. В рамках пилотной программы участвующие водители смогут приостанавливать это окно до трех часов в день, находясь в квалифицируемом статусе, не связанном с вождением. Квалифицируемыми периодами могут быть время вне работы или в спальном отсеке, а также рабочее время, проведенное в пункте погрузки или доставки.

FMCSA заявила, что такая гибкость позволит водителям легче переждать плотный трафик или непогоду, учесть время ожидания на объектах заказчиков или сделать перерыв, не расходуя доступное окно вождения. Время ожидания на объектах грузоотправителей и грузополучателей давно является одной из главных жалоб отрасли: водители зачастую не получают оплаты за часы, проведенные на погрузочных площадках. Ведомство добавило, что планирует следить за грузоотправителями во время пилота, чтобы дополнительная гибкость не привела к увеличению времени ожидания или эксплуатации водителей.

FMCSA протестировала концепцию с 18 мая по 17 июля с девятью водителями из трех автоперевозчиков в Миннесоте, Висконсине и Огайо. Эти водители участвовали в течение шести недель и получили по 600 долларов.

Когда FMCSA в прошлом году предложила возродить пилотную программу Split Duty Period, ведомство заявило, что программа поможет определить, может ли разрешение водителям приостанавливать 14-часовой таймер снизить утомляемость и обеспечить большую гибкость с учетом реальных условий эксплуатации.

Сторонники безопасности выступают против

Предложение вызвало opposition со стороны защитников дорожной безопасности, которые утверждают, что FMCSA следует бороться с первопричинами чрезмерного времени ожидания, а не удлинять рабочий день водителей. Организация Advocates for Highway and Auto Safety раскритиковала предложение Split Duty Period в период публичных консультаций в ноябре 2025 года.

«Ведомству следует изучать проблемы времени ожидания, вместо того чтобы предлагать эту опасную и ошибочную инициативу», — написала организация в комментариях, поданных в FMCSA.

Группа утверждала, что FMCSA вместо этого следует изучить время ожидания и принуждение водителей в их связи с планированием графиков и утомляемостью. Она также поставила под сомнение, представило ли ведомство достаточные доказательства того, что разрешение перевозчикам останавливать рабочий таймер повысит безопасность. Группа по безопасности отметила, что пилотная программа фактически может растянуть рабочий день водителя с 14 часов до 17 часов.

Некоторые транспортные компании придерживаются противоположного мнения. Werner Enterprises ранее сообщила FMCSA, что более гибкие правила режима труда и отдыха могут повысить безопасность, позволяя водителям делать перерывы при необходимости, вместо того чтобы следовать графикам, которые могут не отражать реальные условия. Перевозчик заявил, что дополнительная гибкость может снизить давление на водителей в непогоду и в часы пиковой нагрузки, а также когда водитель плохо себя чувствует.

Пилот спального отсека тестирует дополнительные варианты

Вторая инициатива FMCSA, пилотная программа Flexible Sleeper Berth, будет тестировать альтернативные способы разделения обязательного периода отдыха водителя. Участвующие водители смогут разделить время вне работы на два периода в любой комбинации при условии, что их общая продолжительность составит не менее 10 часов и один из них включает не менее пяти последовательных часов в спальном отсеке.

Ведомство провело предварительный тест с 1 апреля по 11 июня с девятью водителями из трех автоперевозчиков в Огайо, Вирджинии и Висконсине. Эти водители также участвовали в течение шести недель и получили по 600 долларов.

FMCSA уже рассматривала подобные изменения ранее, но в итоге не переписывала правила режима труда и отдыха. Попытка в 2020 году смягчить 14-часовые ограничения вызвала противодействие профсоюзов и групп безопасности, а пилотные инициативы по спальному отсеку, запущенные в 2017 и 2021 годах, не продвинулись дальше этапа публичных комментариев. На этот раз, однако, программы вышли за рамки этапа комментариев и перешли к реальным предварительным испытаниям.

FMCSA заявила, что анализирует результаты и использует полученные данные для доработки обеих программ перед их расширением на сотни водителей в 2027 году. Если полные пилоты предоставят данные о безопасности, которые ведомство сочтет убедительными, результаты могут обосновать одни из самых значительных изменений в гибкости режима труда и отдыха дальнобойщиков за многие годы, потенциально изменив то, как водители справляются с ожиданием, пробками, погодой и отдыхом, без изменения базового 11-часового лимита вождения. Если же данные подтвердят опасения защитников безопасности, пилоты могут пополнить список предыдущих инициатив по гибкости, так и не ставших правилами.

Источник: FreightWaves