Федеральное управление безопасности автотранспортных перевозок США (FMCSA) недавно отклонило заявки двух групп соискателей, просивших исключения из федеральных правил коммерческого вождения, связанных с наличием в анамнезе эпилепсии, после почти двух лет, в течение которых агентство одобряло как новые запросы, так и продления. Такие исключения, если они предоставляются, позволяют лицам с историей эпилепсии или судорожных расстройств, соответствующим определенным медицинским критериям, управлять коммерческими транспортными средствами в межштатных перевозках — механизм, который дал возможность сотням водителей работать в отрасли, сталкивающейся с устойчивым дефицитом рабочей силы.

Анализ уведомлений Федерального реестра, проведенный FreightWaves за период с 2024 года по настоящее время, показал, что до недавних решений последний раз FMCSA отклоняло новый запрос на исключение или запрос на продление в сентябре 2024 года. С тех пор действия агентства состояли из одобрений новых заявок или продлений действующих исключений, из-за чего последние отказы заметно выделяются среди серии разрешений.

Более крупный из двух недавних отказов был вынесен 23 июня, когда FMCSA отклонило заявки 52 человек, включенных в запрос на исключение от декабря 2025 года. Этот запрос был опубликован в Федеральном реестре, и агентство запросило публичные комментарии.

В уведомлении Федерального реестра от 23 июня, объявлявшем об отказе по всем 52 запросам, FMCSA сообщило, что не получило комментариев по этому запросу.

Все действия FMCSA за последние два года, рассмотренные FreightWaves, содержат одинаковую формулировку со ссылкой на федеральный закон: "The physical qualification standard for drivers regarding seizures and loss of consciousness provides that a person is physically qualified to drive a commercial motor vehicle (CMV) if that person has 'no established medical history or clinical diagnosis of epilepsy or any other condition which is likely to cause the loss of consciousness or any loss of ability to control' a CMV." Согласно этому стандарту, водителям с историей эпилепсии, как правило, запрещено иметь коммерческое водительское удостоверение, если они не получат исключение FMCSA, для чего необходимо подтвердить медицинской документацией, что их состояние хорошо контролируется.

В решении по 52 заявителям FMCSA заявило, что провело "individualized assessments of each applicant's medical information", включая анализ их историй болезни.

По итогам этой проверки FMCSA сообщило в объявлении Федерального реестра: "FMCSA determined that these applicants do not satisfy the eligibility criteria or meet the terms and conditions of the Federal exemption and granting these exemptions would not provide a level of safety that would be equivalent to, or greater than, the level of safety", требуемый федеральным законом.

Хотя 52 заявителя были поданы и отклонены в рамках одного решения, список имен показывает, что они не были сосредоточены в одном географическом районе: заявители представляли разные штаты проживания.

Второй недавний отказ касался заявок 18 человек. FMCSA отклонило эти исключения 17 июля, использовав формулировки, почти идентичные отказу от 23 июня.

Схожие формулировки также содержались в отказе от июня 2024 года по 16 заявкам и в отказе от сентября 2024 года, касавшемся 21 заявителя.

FMCSA одобрило группу из 63 человек для исключений, связанных с эпилепсией, совсем недавно — 18 июня, за пять дней до отказа группе из 52 человек. Такая хронология указывает на то, что недавние отрицательные решения сами по себе не свидетельствуют о явном изменении политики после почти двух лет одобрений.

В уведомлениях об одобрении значительная часть справочных формулировок, объясняющих основание для исключений, совпадает с формулировками в уведомлениях об отказе.

Однако в одобрении от 18 июня FMCSA заявило: "FMCSA has evaluated the eligibility of these applicants and determined that granting exemptions to these individuals would likely achieve a level of safety that is equivalent to, or greater than, the level that would be achieved by complying with" федеральной политикой.

Агентство добавило: "the Agency believes the drivers granted this exemption have demonstrated that they are unlikely to have a seizure and their medical condition does not pose a risk to public safety in the operation of a commercial motor vehicle."

Исключения обычно предоставляются на двухлетний период, после чего водители должны запрашивать продление, предоставляя обновленную медицинскую информацию. Заявители, чьи запросы были отклонены, могут подать новые заявки, если их медицинские обстоятельства изменятся.

Письма, направленные в пресс-службу FMCSA и Larry Minor, указанному как заместитель администратора FMCSA по вопросам политики, с вопросом о том, произошли ли какие-либо изменения в политике, к моменту публикации оставались без ответа.