Европейский союз согласовал новый пакет санкций против России, нацеленный на банки, криптооператоров, торговлю нефтью и судоходную деятельность, связанную с войной Москвы в Украине.

ЕС одобрил 21-й пакет санкций против России

Послы ЕС одобрили 21-й пакет санкций блока после нескольких недель переговоров между государствами-членами. Меры охватывают 218 физических и юридических лиц, что делает этот раунд крупнейшим пакетом санкций ЕС против России за четыре года. Пакет продолжает расширяющуюся санкционную программу ЕС, запущенную после вторжения Москвы в Украину в February 2022, которая постепенно ужесточала ограничения в отношении российских финансов, энергетики и торговли.

Глава внешнеполитической службы ЕС Kaja Kallas заявила, что пакет сосредоточен на ключевых финансовых и энергетических каналах. Она написала: “We've hit more than a hundred banks and crypto operators, over 40 shadow fleet vessels, and several oil refineries in Russia and Belarus, who help keep Moscow's war going.” «Теневой флот» — сеть старых танкеров, работающих вне западного страхового и регуляторного надзора, — был центральным элементом усилий России по экспорту нефти выше установленного потолка цен.

Источник: Reuters

Меры включают заморозку активов, запреты на поездки и ограничения на транзакции. Они направлены против компаний, физических лиц и сетей, которых обвиняют в содействии России в поддержании торговли, финансирования и энергетических потоков во время войны в Украине.

Президент Европейского совета Antonio Costa заявил, что пакет нацелен на “energy, financial services, crypto, and trade.” Соглашение было достигнуто на фоне опасений некоторых государств-членов, что отдельные ограничения могут нанести больший ущерб бизнесу ЕС, чем России, — это повторяющееся противоречие в рамках санкционной программы, которое ранее замедляло принятие пакетов.

Российские банки и криптооператоры столкнутся с дополнительными ограничениями

Санкции усиливают давление на банковский сектор России. Дипломаты заявили, что пакет включает в санкционные списки 94 российских финансовых института, главным образом банки, а также Московскую биржу.

Эти включения доводят общее число российских банков под санкциями до более чем 100. Согласно данным, на которые ссылаются дипломаты ЕС, это составляет более половины из 213 российских кредиторов, имеющих международные связи.

Пакет также вводит отдельные запреты на транзакции в отношении 32 банков. Эти ограничения должны отрезать затронутых кредиторов от SWIFT, глобальной системы финансовых сообщений, используемой для платежных инструкций.

Крупнейшие банки России были отключены от SWIFT вскоре после вторжения в Украину в 2022 году. Новые меры распространяют этот подход на меньшие и региональные кредитные организации, которые помогали поддерживать финансовые потоки, закрывая пробелы по мере того, как российские импортеры и экспортеры все чаще проводили платежи через несанкционные институты.

Криптооператоры также подпадают под меры, поскольку, по словам чиновников ЕС, российские компании использовали сети цифровых активов для сохранения платежных каналов. Пакет добавляет криптофирмы и нефтетрейдинговые платформы в список запретов на транзакции. Зависимость России от криптовалют для трансграничных расчетов выросла по мере сужения традиционных банковских каналов, при этом российские чиновники публично поддерживали законодательство о криптовалютах для содействия международной торговле.

Санкции также нацелены на более чем 50 предприятий военно-промышленного комплекса. Чиновники ЕС связали эти компании с оборонной цепочкой поставок России, включая производителей, участвующих в программах дальнобойных беспилотников.

Потолок цен на нефть заморожен, добавлено исключение для перевалки СПГ

Пакет замораживает потолок цен на российскую нефть на уровне $44.10 за баррель на 12 месяцев. Потолок, установленный совместно G7, ЕС и союзными странами, действует через запрет западным компаниям предоставлять услуги по перевозке, страхованию и брокерскому сопровождению российской нефти, продаваемой выше этого порога. Он призван ограничить нефтяные доходы России, одновременно избегая более широкого ценового шока на энергетическом рынке.

Запланированный пересмотр мог бы повысить потолок после роста цен на нефть во время войны с Iran. Президент Европейской комиссии Ursula von der Leyen заявила, что заморозка не позволит России извлечь выгоду из резких рыночных изменений, написав, что блок “freezing the oil price cap adjustment for a year.”

Российская нефть часто торговалась выше потолка. Urals, основной экспортный сорт России, на этой неделе оценивался примерно в $67.50 за баррель без учета расходов на перевозку и страхование.

Пакет также включает компромисс по российскому сжиженному природному газу. Компании ЕС получили освобождение на один год с автоматическим продлением, позволяющее осуществлять перевалку российского СПГ в третьи страны после крайнего срока January 1.

Greece добивалась этого исключения, утверждая, что запрет на услуги по перевалке перенесет бизнес за пределы Европы, не сократив доходы России. Greece играет значительную роль на европейском рынке перевозчиков СПГ и конкурирует с судоходными компаниями в Japan, China и United States.

Импорт российского СПГ в ЕС по-прежнему будет запрещен с January 1. Исключение распространяется на перевалку в третьи страны, а не на прямые закупки ЕС. Закупки российского СПГ странами ЕС продолжали расти после вторжения 2022 года, поскольку государства-члены искали замену сокращенным поставкам трубопроводного газа, — эту тенденцию и призван развернуть запрет на импорт с January 1.