Как сообщается, европейские регуляторы изучают, как Binance опирается на юридическое исключение, чтобы продолжать обслуживать клиентов в Европейском союзе без авторизации в рамках криптовалютных правил блока.

Согласно отчету Financial Times, опубликованному в четверг, Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) и регуляторы Франции, Германии и Греции проверяют, как Binance использует механизм обратного запроса в рамках регламента о рынках криптоактивов (MiCA).

Binance отозвала свою заявку на MiCA в Греции в июне, заявив, что вместо этого будет добиваться авторизации в другой стране ЕС. По MiCA авторизация в одной стране-участнице позволяет компании предлагать криптоуслуги по всему блоку, поэтому выбор основного регулятора имеет вес для крупных платформ. 18 сентября биржа сообщила Cointelegraph, что продолжает добиваться авторизации по MiCA и остается приверженной работе в Европе на долгосрочной соответствующей требованиям основе.

Обратный запрос под пристальным вниманием

Со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией, FT сообщает, что Binance опирается на обратный запрос, чтобы продолжать обслуживать часть клиентов из ЕС. Это исключение позволяет неевропейским поставщикам криптоуслуг (CASP) обслуживать клиентов, которые обращаются к ним полностью по собственной инициативе, однако рекомендации ESMA подчеркивают, что компании не могут использовать его для обхода требований MiCA. Насколько строго проводится эта граница, имеет значение теперь, когда переходный период MiCA завершился: для неевропейских платформ, обслуживающих пользователей из ЕС без авторизации, толкование этого исключения имеет решающее значение.

До окончания переходного периода MiCA 1 июля Binance сообщала Cointelegraph, что доступ из ЕС будет зависеть, в частности, от юрисдикции пользователя, статуса аккаунта и «обслуживающей структуры». По данным FT, часть трейдеров из ЕС сейчас обслуживается через структуру Binance, регулируемую в Абу-Даби.

Binance не подтвердила, ведутся ли переговоры с регуляторами ЕС, сообщив Cointelegraph лишь, что она «соблюдает применимые регуляторные требования».

ESMA добивается более широких полномочий по правоприменению

В среду ESMA призвала наделить её более широкими полномочиями в отношении неевропейских компаний, привлекающих европейских инвесторов без авторизации по MiCA, в своем ответе на консультацию Европейской комиссии по пересмотру регламента. Управление заявило, что его предложения позволят быстрее и более последовательно осуществлять надзорные действия по всему ЕС и сократят возможности компаний пользоваться различиями в регулировании.

Этот шаг последовал за словами главы ESMA Верены Росс, которая в понедельник заявила, что фокус регулятора в рамках MiCA сместился «от нормотворчества к надзору и гармонизации».

Binance отсутствует в перечне несоответствующих компаний ESMA

Перечень несоответствующих криптопровайдеров ESMA вырос со 164 записей 16 июля до 173 в обновлении от 30 сентября. Binance не значится в последнем перечне, который MiCA описывает как «неисчерпывающий» и который ESMA обновляет на основе информации от национальных органов и других источников.

ESMA сообщила Cointelegraph, что не комментирует конкретные случаи, добавив, что надзор, расследование и правоприменение в отношении поставщиков криптоуслуг по MiCA осуществляются национальными органами. Она также отметила, что информация в перечне MiCA предоставляется национальными компетентными органами, а записи отражают сведения, полученные от соответствующего выдавшего лицензию или уведомленного регулятора.

Немецкое Федеральное ведомство по финансовому надзору (BaFin) отказалось предоставить дополнительную информацию, сославшись на юридические обязательства конфиденциальности. Французский и греческий регуляторы не ответили к моменту публикации. Их ответы, а также то, как Комиссия учтет предложения ESMA при пересмотре регламента, станут ключевыми событиями в ближайшее время по мере развития ситуации.

Первоначальный отчет опубликован Cointelegraph.