Европейский союз официально пригласил Канаду начать работу над тем, чтобы стать первым «ассоциированным членом» объединения из 27 государств — как заявили официальные лица, это знаменует крупный геополитический сдвиг, призванный углубить экономические и оборонные союзы.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сделала это историческое приглашение премьер-министру Канады Марку Карни в ходе своего ежегодного обращения о состоянии Евросоюза в Страсбурге, Франция — ежегодной программной речи главы Комиссии, определяющей политическую повестку объединения. Описав предложение как партнёрство, основанное на «общей силе», а не как союз, направленный против какой-либо конкретной страны, фон дер Ляйен получила овацию стоя от европейских парламентариев.

Предложение предусматривает сотрудничество по четырём ключевым направлениям:

• Передовые технологии и ИИ: создание технологического альянса для сближения исследовательских институтов и противостояния доминирующей американской технологической экосистеме.
• Оборона и безопасность: интеграция оборонно-промышленных баз и согласование стратегий безопасности в ответ на меняющиеся глобальные угрозы.
• Энергетика и критически важные минералы: обеспечение ключевых цепочек поставок, включая канадский экспорт сырья, а также изучение инфраструктуры природного газа для поддержки энергетической независимости Европы.
• Арктический регион: запуск флагманского совместного проекта, посвящённого стратегическому и экологическому управ Арктикой.

В совокупности эти четыре направления напрямую связывают исследовательский потенциал Канады, её оборонную промышленность и экспорт ресурсов с заявленными целями ЕС в области технологической конкурентоспособности, согласования политики безопасности и энергетической независимости.

Несмотря на энтузиазм в Страсбурге, канадские официальные лица уточнили, что Канада добивается особой формы партнёрства, а не полного членства в ЕС. Поскольку договоры ЕС исторически ограничивают полное членство европейскими территориями, ассоциированная модель позволит Канаде обойти территориальные ограничения, не утратив внутреннего суверенитета, — фактически создавая новую категорию партнёрства для стран, находящихся за пределами Европы, но тесно ориентированных на объединение.

Как отмечается в политическом анализе CBC News, высокопоставленные канадские чиновники подчеркнули, что Оттава не уступит Брюсселю регуляторных полномочий. Вместо этого Канада надеется согласовать практические выгоды — такие как инвестиционные механизмы и упрощённое трансатлантическое передвижение работников, — не жертвуя своей независимостью.

Дополнительные детали, касающиеся объёма ассоциированного членства, будут детально рассмотрены и согласованы на предстоящем саммите ЕС—Канада в конце октября. Эти переговоры сведутся к ключевому вопросу: насколько далеко может зайти практическое сотрудничество — в инвестициях, мобильности работников и цепочках поставок — без изменения договорных норм ЕС или внутреннего регуляторного полномочия Канады.

Первоначально этот материал был опубликован изданием Alternet.