Европейский союз и Китай договорились о широком предварительном торговом соглашении после двух дней переговоров, направленных на снижение нарастающей напряжённости из-за торговых дисбалансов, заявил в пятницу европейский комиссар по торговле Марош Шефчович.

Ни одна из сторон не раскрыла подробностей предварительного соглашения, однако Шефчович сообщил, что оно предусматривает снижение пошлин на ряд европейских товаров, поставляемых в Китай, а также меры по стабилизации цепочек поставок редкоземельных материалов.

Согласно формирующейся рамочной договорённости, соглашение может сократить импорт китайских электромобилей и подключаемых гибридов в ЕС до 50% и снизить пошлины на продукцию, что принесёт пользу «почти каждой» стране ЕС, сообщил главный торговый представитель Евросоюза. Соглашение всё же потребует одобрения лидеров всех 27 государств блока.

«Этим шагом мы фактически предотвращаем экспорт нескольких миллионов автомобилей из Китая в Европейский союз», — заявил Шефчович.

Стороны стремились устранить ключевые факторы растущего торгового профицита Китая с ЕС, который в прошлом году достиг 360 млрд евро ($403 млрд).

Министерство коммерции Китая сообщило в интернете, что министр коммерции КНР Ван Вэньтао выразил обеспокоенность недавними ограничительными мерами ЕС, отметив, что Китай — не корень проблем Евросоюза, а партнёр в их решении.

Глава Европейской ассоциации автопроизводителей Сигрид де Фрис заявила, что соглашение, по-видимому, позволит избежать дальнейшей дестабилизации в ЕС и «может способствовать упорядоченному переходу к новой эпохе китайского присутствия на европейском рынке, что отвечает долгосрочным интересам всех сторон».

Шефчович сообщил, что проинформирует лидеров ЕС, которые встретятся в Брюсселе на следующей неделе, и будет добиваться их одобрения.

«Они должны будут убедиться, что этого достаточно, чтобы предпринять дальнейшие шаги», — сказал он. «Мы находимся в ситуации, когда они (Китай) могут поставить под угрозу целые отрасли европейской промышленности — буквально тысячи рабочих мест — и общественное мнение и лидеры явно ожидают от нас очень быстрых действий».

Редкоземельные материалы и тарифные уступки

Шефчович также сообщил, что стороны достигли договорённостей о дальнейшем упрощении лицензирования экспорта Китаем редкоземельных материалов и постоянных магнитов, а также об улучшении доступа ряда европейских товаров на китайский рынок через снижение тарифов режима наибольшего благоприятствования — базовых пошлин, которые члены Всемирной торговой организации применяют друг к другу. Уступки затронут автозапчасти, оливковое масло и обувь, совокупная стоимость текущего экспорта которых составляет почти 4 млрд евро (около $4,5 млрд).

Редкоземельные материалы и постоянные магниты используются в продукции — от электромобилей до электроники и промышленного оборудования, — поэтому стабильные поставки этих материалов являются приоритетом для европейских производителей.

Следующая встреча сторон пройдёт в январе в формате видеоконференции, а затем в марте — очно.

Сохраняющиеся противоречия

Китай добивается от ЕС прекращения блокировки импорта передового оборудования для производства компьютерных чипов — ограничений, введённых по соображениям национальной безопасности по настоянию Вашингтона.

Ранее Шефчович заявлял, что переговор на этой неделе стали итогом трёх месяцев интенсивной работы. Он установил октябрьский срок для достижения ощутимых результатов по ребалансировке торговли.

Ранее на этой неделе министерство коммерции Китая выступило с заявлением, призывающим ЕС воздержаться от протекционистских мер, предупредив, что такие шаги могут обернуться против самих европейцев.

Торговая напряжённость усилилась в последние месяцы: обе стороны вводят или рассматривают ограничения на импорт друг друга. ЕС ограничивает импорт китайских электромобилей и аккумуляторов для электромобилей, а также принял меры по защите европейской сталелитейной промышленности. Кроме того, он ограничивает беспошлинный импорт небольших посылок электронной коммерции — шаг, направленный прежде всего против китайских компаний быстрой моды.

На прошлой неделе Китай начал антидемпинговое расследование — разбирательство, которое может привести к введению импортных пошлин, если будет установлено, что товары продаются по неоправданно заниженным ценам, — в отношении импорта из ЕС п-нитротолуола, химического соединения, используемого в красителях и фармацевтике. Китайские чиновники и бизнес выразили обеспокоенность в связи с сообщениями о том, что некоторые члены ЕС продвигают новые меры по защите местных отраслей.

«Китайский шок 2.0»

Опасения по поводу резкого роста китайского экспорта в Европу и другие регионы мира — то, что некоторые называют «китайским шоком 2.0», — усилились на фоне того, как США, особенно после возвращения президента Дональда Трампа в Белый дом, повышают тарифы и принимают другие меры, пытаясь сократить собственный огромный торговый дефицит с Пекином. Это название перекликается с первоначальным «китайским шоком» — волной китайского импорта, последовавшей за вступлением Пекина во Всемирную торговую организацию в 2001 году.

Несмотря на недовольство некоторых торговых партнёров, глобальный торговый профицит Китая достиг $1,2 трлн в 2025 году и, по прогнозам, в этом году вновь превысит $1 трлн. Торговый дефицит ЕС с Китаем во втором квартале увеличился до 103,3 млрд евро (около $116 млрд): импорт вырос до 153,6 млрд евро ($172 млрд), а европейский экспорт в Китай — до 50,3 млрд евро ($56 млрд), по данным статистики Евросоюза.

Напряжённость вышла и за рамки торговой политики. В среду Германия заблокировала продажу крупной логистической компании в порту Гамбурга китайской государственной судоходной корпорации Cosco из соображений безопасности.

«Будучи крупнейшей экономикой Европы, Германия приветствует иностранные инвестиции. В то же время некоторые инвестиции могут угрожать безопасности страны», — говорится в заявлении немецкого министерства экономики. «Сделка углубила бы зависимость и поставила под угрозу устойчивость цепочек поставок Германии и ЕС».

Этот материал был первоначально опубликован на Fortune.com.