ЕС принял 21-й пакет санкций против России с новым инструментом запрета криптотранзакций и 218 включениями в списки
Ключевые выводы
- •21-й пакет санкций ЕС добавляет 218 физических и юридических лиц, связанных с финансовым, энергетическим, криптовалютным и военным секторами России.
- •Санкции теперь охватывают 14 криптоплатформ в шести юрисдикциях, а новые правила позволяют запрещать транзакции с провайдерами за пределами ЕС, связанными с попытками России обходить ограничения.
- •Финансовые меры включают замораживание активов 94 банков и крупных финансовых институтов, а также запреты на транзакции еще для 33 российских кредиторов.
- •Энергетические ограничения расширяют контроль над российскими нефтяными доходами, судами теневого флота, НПЗ, нефтетрейдерами и связанными сетями судоходной поддержки.
- •Меры в военно-промышленной сфере добавляют 56 физических лиц и компаний и вводят более жесткий экспортный контроль для 51 субъекта, связанного с товарами и технологиями двойного назначения.

Представители Европейского союза приняли 21-й пакет санкций против России 23 июля 2026 года, что стало крупнейшим раундом включений в санкционные списки за четыре года мер, начавшихся после полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года. Меры добавляют 218 физических и юридических лиц и направлены на финансовые услуги, криптовалютные платформы, энергетические компании и военных поставщиков.
Криптовалютные ограничения являются центральной частью пакета. Санкции ЕС теперь охватывают 14 криптоплатформ, расположенных в шести юрисдикциях — Грузии, Панаме, ОАЭ, Маршалловых Островах, Кыргызстане и Беларуси. Официальные лица связали эти компании с платежными маршрутами, использовавшимися для обхода ранее введенных санкций.
Новые криптоправила ЕС распространяются на платформы третьих стран
Новые правила создают механизм запрета транзакций с криптопровайдерами, работающими за пределами Европейского союза. Власти могут применить эту меру, если платформа способствует обходу Россией финансовых ограничений. В рамках этого механизма компании ЕС лишатся права отправлять средства такому назначенному провайдеру или предоставлять ему услуги.
Представители Совета также добавили четыре обозначения, связанные с трансграничной платежной сетью A7, включая более новые связи между этой сетью и африканскими рынками. Пакет расширяет ранее действовавший контроль в сфере криптовалют, а не заменяет его.
Финансовые меры выходят далеко за рамки цифровых активов. Замораживание активов теперь применяется к 94 банкам и крупным финансовым институтам, а запреты на транзакции охватывают еще 33 российских кредитора. Ограничения также направлены против одного кыргызского банка, связанного с российской системой обмена финансовыми сообщениями SPFS — внутренней альтернативой Москвы сети SWIFT для трансграничных платежей, — а также против трех других нероссийских банков.
Энергетические меры нацелены на нефтяные доходы и судоходство
Контроль над нефтью является еще одной важной опорой пакета. Представители ЕС приостановили автоматическую корректировку ценового потолка до 15 июля 2027 года, заявив, что пауза не позволит России получить дополнительные доходы в период рыночных потрясений, связанных с Ормузским проливом. Ценовой потолок под руководством G7, действующий с декабря 2022 года, ограничивает цену, по которой российская морская нефть может продаваться при использовании западных судоходных и страховых услуг.
Ограничения в отношении теневого флота теперь охватывают суда, предоставляющие бункеровку и другие вспомогательные услуги. Еще 41 судно было добавлено к существующему списку из 632 судов под санкциями, расширяя усилия ЕС по ограничению сети старых танкеров, которые Россия использовала для экспорта нефти вне западной морской инфраструктуры. Меры также затрагивают восемь компаний, одно физическое лицо и крюинговое агентство, связанные с этими судоходными сетями.
Включения в списки в нефтяном секторе охватывают три российских нефтеперерабатывающих завода и один крупный белорусский НПЗ. На грузинский НПЗ в Кулеви будет наложен запрет на транзакции после шестимесячной отсрочки. Пять нефтетрейдеров также получили ограничения за содействие перемещению российских нефтепродуктов.
Военные цепочки поставок сталкиваются с более широкими экспортными ограничениями
Меры в военно-промышленной сфере добавляют 56 физических лиц и компаний, включая 37, напрямую связанных с производством дальнобойных беспилотников. Еще 51 субъект сталкивается с более жестким экспортным контролем, охватывающим товары и технологии двойного назначения.
К ограниченным позициям относятся оборудование для беспилотников, системы радиоэлектронной борьбы, металлы, сплавы и инструменты для обработки полупроводников. Компании, включенные в списки, работают в Китае, Индии, Казахстане, Кыргызстане, Turkiye и ОАЭ — юрисдикциях, где санкции ЕС не применяются напрямую, а их исполнение зависит от сотрудничества местных властей. Представители ЕС заявили, что эти компании поддерживали маршруты поставок, используемые оборонным сектором России.
Дополнительные меры охватывают российских комбатантов, представителей пропаганды и компании, связанные с золотом, алмазами, добычей полезных ископаемых и металлургией. Визовые ограничения вступят в силу после того, как Совет установит дату начала применения. Правовые акты, поддерживающие пакет, уже опубликованы в Официальном журнале ЕС.
Источник: CoinEdition