Европейский юридический спор о том, могут ли судовые экипажи быть обязаны выполнять грузовые операции в порту, расширился после того, как Европейская конфедерация профсоюзов (ЕКП) — зонтичная организация национальных профсоюзных конфедераций Европы — получила право вступить в апелляционное разбирательство в Апелляционном суде Гааги.

В центре дела — Оговорка о работах, выполняемых не моряками (Non-Seafarers' Work Clause), применяемая Международной федерацией транспортных рабочих (ITF) — глобальным объединением профсоюзов транспортников, которое координирует коллективные соглашения моряков с судовыми операторами. Эта оговорка давно является стандартным элементом условий, согласованных в рамках ITF. Согласно ей, члены экипажей, охваченные соответствующими соглашениями ITF, не должны выполнять грузовые операции — такие как крепление (лэшинг) и раскрепление (анлэшинг) — в портах, где имеются квалифицированные портовые рабочие. Лэшинг и анлэшинг, то есть закрепление и освобождение контейнеров с помощью поворотных замков (твистлоков) и стальных крепёжных штанг, представляют собой физически тяжёлую работу, которую обычно выполняет обученный портовый персонал.

ITF рассматривает это положение как одновременно защиту трудовых прав и меру безопасности, утверждая, что возложение на моряков грузовых работ в дополнение к их обычным обязанностям на борту повышает риски для экипажей.

Апелляционный суд разрешил ЕКП присоединиться к разбирательству в поддержку ITF и входящих в неё профсоюзов. Апелляция в более широком смысле касается действительности оговорки и её последствий для прав в сфере коллективных переговоров по всей Европе.

Теперь дело может выйти за пределы нидерландских судов. По данным ITF, Апелляционный суд дал понять, что намерен направить предварительные вопросы, возникающие из этого разбирательства, в Суд Европейского союза (Суд ЕС). В рамках процедуры предварительного запроса ЕС национальные суды могут обращаться в Суд ЕС за толкованием права ЕС, при этом ответы суда обязательны для направившего запрос суда и служат ориентиром для судов других государств-членов. Такая передача вопроса дала бы высшему суду Европы по праву ЕС возможность разъяснить соответствующие правовые вопросы до возобновления нидерландской апелляции.

Генеральный секретарь ITF Стивен Коттон заявил, что профсоюзы будут и впредь отстаивать способность работников вести переговоры и обеспечивать соблюдение коллективных соглашений.

Для моряков практический вопрос состоит в том, могут ли грузовые операции быть добавлены к их обычным обязанностям на борту, когда суда заходят в порты, где имеется профессиональная портовая рабочая сила. ITF настаивает на том, что разделение этих видов деятельности защищает как охрану труда, так и согласованное распределение работ между моряками и докерами.

Поэтому разбирательство в Гааге потенциально имеет значение, выходящее за рамки конкретного дела, особенно для европейских операторов, нанимающих экипажи по коллективным договорам, содержащим эту оговорку. Ориентиры дальнейшего процесса — формальная передача вопроса, если она состоится, формулировки вопросов, направляемых в Суд ЕС, и возобновление нидерландской апелляции после ответа суда.

Источник: Splash247