Лидер правящей Демократической партии Кореи добивается конституционной реформы, оставляя открытым вопрос об изменении президентского срока
Ключевые выводы
- •Лидер ДПК Ким Мин Сок заявил, что правящая партия будет добиваться пересмотра Конституции, включая изменения президентской системы, масштаб которых определит общественный консенсус.
- •Президент Ли Чжэ Мён выступает за замену единственного пятилетнего президентского срока четырёхлетней системой с возможностью дополнительного срока, утверждая, что это укрепит подотчётность.
- •Оппозиционная партия «Сила народа» выступает против этой инициативы, сомневаясь, намерен ли Ли снова баллотироваться в президенты, от чего он отказался публично отказаться.
- •Поправка к Конституции требует одобрения двумя третями Национального собрания и поддержки большинством на общенациональном референдуме, что делает необходимым двустороннее сотрудничество.
- •Ким также предложил более широкие реформы, включая реформу полиции, изменение правил формирования парламентских переговорных группировок и укрепление самостоятельных оборонных возможностей Кореи.

Лидер правящей Демократической партии Кореи (ДПК) Ким Мин Сок в понедельник заявил, что его партия будет добиваться пересмотра Конституции, включая изменения президентской системы страны, вернув тем самым политически чувствительный вопрос о президентских сроках в центр общенациональной дискуссии.
Ким не стал поддерживать какую-либо конкретную модель, отметив, что масштаб любых изменений властной структуры в итоге должен определяться общественным консенсусом.
«Мы будем добиваться реалистически осуществимого пересмотра Конституции, отражающего изменения времени и запросы народа при уважении процедурных принципов Конституции и закона», — заявил Ким в своей первой программной речи в парламенте с момента избрания лидером партии, произнесённой на пленарном заседании Национального собрания в Сеуле.
«Включение Демократического восстания 18 мая в Кванджу и Демократических протестов в Пусане и Масане в преамбулу Конституции стало бы отправной точкой», — сказал он. — «Что касается изменений властной структуры, мы должны идти настолько далеко, насколько этого хочет общество».
Его заявления прозвучали на фоне того, что президент Ли Чжэ Мён призвал заменить действующую систему единственного пятилетнего президентского срока системой, позволяющей президенту занимать пост более одного четырёхлетнего срока. Единственный пятилетний срок был закреплён в действующей Конституции, принятой в 1987 году в ходе демократического движения, положившего конец десятилетиям военного авторитарного правления, и отчасти был задуман для предотвращения концентрации власти в руках одного лидера.
Ли заявил 14 августа, что введение либо четырёхлетней системы с запретом последовательных сроков, либо допускающей последовательные сроки, давно является его позицией. По его словам, такое изменение позволило бы избирателям оценить президента в середине максимально возможного восьмилетнего пребывания у власти и укрепило бы политическую подотчётность.
Этот вопрос вызвал резкое неприятие со стороны основной оппозиционной партии «Сила народа» (PPP), которая усомнилась, не стремится ли Ли оставить открытой возможность повторного выдвижения своей кандидатуры в президенты.
Спор возобновился на прошлой неделе, когда, по сообщениям, Ли отказался дать прямой ответ представителям общественных организаций, просившим его пообещать не добиваться нового срока в рамках усилий по мобилизации поддержки конституционной реформы.
В субботу пресс-секретарь PPP Чо Ён Суль обвинила Ли в том, что отказом произнести «четыре простых слова» о том, что он не будет добиваться нового срока, он лишь усиливает подозрения в своих намерениях.
Формулировка Кима о том, чтобы идти «настолько далеко, насколько этого хочет общество», оставляет открытым вопрос о том, насколько далеко ДПК намерена продвигать изменения президентской системы. Любая поправка к Конституции требует поддержки двух третей депутатов Национального собрания с последующим одобрением большинством на общенациональном референдуме, что фактически делает двустороннее сотрудничество необходимым условием успеха реформы.
Ким также призвал PPP присоединиться к усилиям по пересмотру Конституции, указав на наследие бывшего президента Ким Ён Сама, чей портрет висит в штаб-квартире партии.
«PPP, которая выставляет портрет президента Ким Ён Сама, наказавшего Чон Ду Хвана и Ро Дэ У, ликвидировавшего военную клику „Ханахве“ и сделавшего 18 мая частью идентичности гражданского правительства, в конечном счёте предстоит сделать выбор, — сказал Ким. — Я надеюсь, что она завершит своё историческое осмысление и присоединится к нам на пути к пересмотру Конституции».
Помимо конституционных вопросов, Ким изложил более широкую программу политических реформ, включая смягчение требований для формирования парламентских переговорных группировок и предложение размещать места депутатов в зале Национального собрания вперемешку, а не по партийному принципу.
Он также пообещал реформу полиции вслед за планами правительства по реформированию прокуратуры, заявив, что необходимы сдержки растущих, по его словам, следственных полномочий полиции.
В сфере безопасности Ким призвал укреплять самостоятельные оборонные возможности Кореи в преддверии возможных изменений в отношениях между США и Северной Кореей. Он также сказал, что Сеулу следует рассмотреть, можно ли использовать северокорейскую доктрину «двух государств» для продвижения мирного сосуществования, несмотря на несогласие с подходом Пхеньяна.
Источник: The Korea Times