Пьеро Чиполлоне из ЕЦБ заявил, что цифровой евро может укрепить платёжный суверенитет Европы
Ключевые выводы
- •Член Правления ЕЦБ Пьеро Чиполлоне отметил, что значительная зависимость Европы от неевропейских платёжных операторов оставляет важнейшую платёжную инфраструктуру вне прямого контроля блока, хотя цифровой евро не исключит иностранных провайдеров.
- •В Италии доля онлайн-платежей выросла с 6% от общего числа транзакций в 2019 году до 24% в 2024 году, а две трети онлайн-платежей картами проходят через неевропейские схемы.
- •Цифровой евро будет доступен либо через интеграцию в существующие банковские приложения, либо через стандартизированное приложение Евросистемы, при этом отношения с клиентами останутся у банков, а не у ЕЦБ.
- •Платежи цифровым евро будут работать офлайн без интернет-соединения за счёт прямой передачи между устройствами, что позволит торговцам принимать платежи при отключении электроэнергии или в изолированных районах.
- •ЕЦБ отобрал 36 платёжных провайдеров для пилотного проекта с реальными транзакциями в 2027 году, до потенциального запуска в 2029 году, который зависит от законодательства ЕС, ожидаемого к концу 2026 года.

Пьеро Чиполлоне, член Правления Европейского центрального банка (ЕЦБ), предупредил, что зависимость Европы от неевропейских компаний создаёт уязвимости в критически важных платёжных услугах, заявив, что цифровой евро предоставит блоку публичную альтернативу, не исключая иностранных провайдеров с рынка.
В интервью, опубликованном ЕЦБ, Чиполлоне сказал: «Платежи представляют собой стратегическую инфраструктуру для Европы, и как центральный банк мы отвечаем в рамках нашего мандата за бесперебойную работу платёжных систем. Когда мы что-то покупаем онлайн или платим за кофе, мы думаем о цене покупки. Но мы почти никогда не задумываемся о том, как осуществляется платёж. Однако если платёжная система перестанет работать, экономика перестанет работать».
Чиполлоне отметил, что покупки всё чаще совершаются онлайн. «Например, в Италии, по последним доступным данным, доля онлайн-платежей выросла с 6% от общего объёма в 2019 году до 24% в 2024 году. И я ожидаю, что с тех пор они выросли ещё больше».
Он подчеркнул, что этот сдвиг усиливает риски чрезмерной зависимости от неевропейских операторов. «Эти онлайн-покупки обычно оплачиваются картами, и две трети таких платежей проходят через неевропейские платёжные схемы. Для большинства стран еврозоны зависимость от неевропейских операторов не ограничивается онлайн-платежами, но распространяется и на обычные магазины, поскольку во многих из них даже нет аналога итальянского Bancomat, который полял бы осуществлять платежи в местных магазинах. Короче говоря, в такой важнейшей услуге, как платежи, мы сильно зависим от инфраструктуры, над которой у нас нет прямого контроля».
Цифровой евро будет предложен в двух вариантах. Банки смогут интегрировать цифровой евро в приложения, которыми их клиенты уже пользуются, а Евросистема предоставит простое в использовании, стандартизированное и надёжное приложение с базовыми функциями. «Даже если вы используете второй вариант, ваши отношения всё равно останутся с вашим собственным банком; ЕЦБ не будет открывать счета для людей», — сказал Чиполлоне.
Платежи цифровым евро также будут работать офлайн при отключении электроэнергии или в удалённых и изолированных районах, где нет интернет-соединения либо связь слабая и нестабильная. «Достаточно поднести два устройства друг к другу, как при использовании бесконтактной карты сегодня. Платёж будет осуществлён напрямую между плательщиком и получателем, без использования интернета. Это означает, что торговцы смогут продолжать принимать платежи, даже когда другие цифровые способы оплаты недоступны».
ЕЦБ планирует провести пилотное тестирование реальных транзакций в 2027 году вместе с национальными центральными банками Евросистемы, а потенциальный запуск возможен в 2029 году в зависимости от законодательства ЕС, которое, как ожидается, продвинется к концу 2026 года. Центральный банк уже отобрал 36 платёжных провайдеров для пилотного проекта перед испытаниями 2027 года, согласно более ранним объявлениям. Таким образом, пилотный проект предшествует любому потенциальному запуску и проверит реальные транзакции, пока законодатели ЕС рассматривают законодательство, необходимое для внедрения.
Проект направлен на предоставление цифровой формы денег центрального банка для повседневных платежей, дополняющей наличные деньги и существующие платёжные системы. Подобные цифровые валюты центральных банков (CBDC) выпускаются и обеспечиваются денежными властями страны или валютной зоны, что отличает их от частных цифровых платёжных инструментов.