Исполняющий обязанности министра бюджета Ким Роберт К. Де Леон заявил, что государственные ведомства могут освоить до 98% своих бюджетов и при этом не добиться значимых результатов, отвергая идею о том, что высокие показатели освоения бюджета равнозначны эффективной работе госсектора.

По словам господина Де Леона, расходы необходимо оценивать наряду с фактическими достижениями, а не рассматривать долю освоенного бюджета как меру того, насколько хорошо правительство служит обществу.

«Я не хотел бы, чтобы меня оценивали по проценту освоенного бюджета. Мы смотрим на качество расходов. Можно тратить меньше, а производить больше с точки зрения результатов и даже конечного эффекта», — добавил он.

Департамент бюджета и менеджмента (DBM), ведомство, которое готовит национальный бюджет и отслеживает использование ассигнований департаментами, регулярно ведет мониторинг освоения — то есть того, какая часть выделенных средств фактически израсходована ведомствами. Господин Де Леон отметил, что хотя показатели освоения остаются важным индикатором, общая оценка государственных ведомств также должна учитывать, достигают ли программы и проекты своих целей и предоставляют ли запланированные товары и услуги.

По данным DBM, на конец августа уровень кассового освоения средств государственными ведомствами составил 92,7% против 93,8% годом ранее. Показатель охватывает восемь месяцев финансового года с января по декабрь.

Господин Де Леон призвал ведомства смотреть за пределы итоговых цифр и оценивать фактическую пользу, принесенную обществу.

«Такой подход требует большего внимания к качеству, эффективности и результативности государственных расходов, в том числе к тому, дают ли программы и мероприятия ощутимые улучшения в общественных услугах», — сказал он.

Филиппины финансируют ежегодную программу расходов через Закон об общих ассигнованиях, который охватывает финансовый год с января по декабрь. Показатели освоения давно приводятся бюджетными чиновниками как свидетельство того, насколько оперативно ведомства реализуют государственные программы. Позиция господина Де Леона переосмысляет этот критерий, а не отказывается от него: скорость расходования средств по-прежнему важна, но высокий показатель мало что значит, если программы не достигают целей. По этому стандарту регулярные отчеты DBM об освоении остаются цифрой, за которой стоит следить, — теперь ее рассматривают вместе с тем, достигают ли ведомства своих целей и предоставляют ли запланированные товары и услуги.

— Жастин Айриш Д. Табиле, BusinessWorld

Источник: DBM отвергает связь между освоением бюджета и эффективным предоставлением услуг — BusinessWorld