Палата кооперативов Филиппин, Inc. (Coop Chamber) мобилизует свои 13,6 миллиона членов из примерно 20 000 кооперативов по всей стране, чтобы сформировать единый политический голос и выставить кандидатов от кооперативного сектора на сенатских выборах 2028 года.

Об этом было объявлено в пятницу на 3-м Национальном конгрессе лидеров, проходившем под темой «От экономической силы к политическому голосу: организация кооперативного голоса для национального управления». В организации заявили, что экономическая сила сектора должна воплощаться в более активном участии в выработке политики.

Генеральный секретарь Coop Chamber Эдвин А. Бустильос сообщил, что консультации в 16 регионах страны привели к консенсусу в пользу сенатского проекта на 2028 год.

«Для Палаты кооперативов Филиппин настало время баллотироваться в Сенат в 2028 году», — заявил г-н Бустильос.

По его словам, инициатива направлена на консолидацию членов кооперативов и привлечение других кооперативов к этому начинанию.

«Нам просто нужно их консолидировать. Нам просто нужно сориентировать их и предоставить им эти программы», — сказал он.

Г-н Бустильос сообщил, что сектор планирует начать взаимодействие с другими кооперативами в следующем месяце и надеется объявить о своих кооперативных партнёрах в октябре, который отмечается как Национальный месяц кооперативов.

«Нас ждёт множество вызовов. Но, говоря сейчас, мы не отступим перед этими вызовами», — отметил он.

Критерии для кандидатов

По словам г-на Бустильоса, потенциальные кандидаты от кооперативного сектора должны соответствовать трём критериям: иметь кооперативную политику, поддерживать исполнительную и законодательную программу кооперативного движения и отстаивать кооперативные принципы и ценности.

«Лидер кооператива должен иметь кооперативную политику, — сказал г-н Бустильос. — Во-вторых, исполнительную и законодательную программу кооперативного движения. И в-третьих, он должен поддерживать принципы и ценности кооперативов».

«Лидер не должен быть корпоратизированным», — добавил он.

Г-н Бустильос отметил, что кооперативное движение исторически имело ограниченное влияние на национальную политику, несмотря на своё экономическое присутствие.

«Многие сенаторы не имеют кооперативной политики, — сказал он. — Мы лоббируем, мы оказываем влияние, но этого недостаточно».

По его словам, кооперативы обладают значительным экономическим весом благодаря своей роли в сообществах и числу людей, занятых в секторе.

«Но, в конечном счёте, кто принимает решения по нашей политике?» — задался он вопросом.

Защита кооперативной модели

Председатель Coop Chamber Ноэл Д. Рабой подчеркнул важность защиты кооперативной модели по мере того, как сектор стремится к более активному политическому участию.

«Кооперативная идентичность — это организация, управляемая членами, создающая экономическую деятельность на капитале отдельных членов», — заявил г-н Рабой.

Он выразил обеспокоенность по поводу предлагаемых поправок к законопроекту Палаты представителей № 9584, особенно изменений в структуре голосования кооперативов и федераций. По его словам, палата хочет, чтобы принцип «один член — один голос» сохранялся даже тогда, когда первичные кооперативы участвуют в федерациях.

«Позиция Палаты кооперативов Филиппин состоит в том, что структура голосования первичных кооперативов должна основываться на принципе «один член — один голос», — сказал он. — «Если дело доходит до федерации, это всё равно должен быть принцип «один член — один голос».

Он выступил против предлагаемой системы совместного голосования, утверждая, что она может сместить процесс принятия решений в сторону модели, основанной на капитале.

«Если взглянуть на совместное голосование, это похоже на корпорацию, — сказал г-н Рабой. — Если у вас много денег, у вас больше влияния. А как же малые?»

По его словам, предлагаемый механизм не соответствует принципам Международного кооперативного альянса — глобальной организации, устанавливающей международно признанные стандарты кооперативной идентичности и управления.

«Голосование должно быть равным. Даже если у вас много денег в федерации, у вас всё равно один голос», — подчеркнул он.

Г-н Рабой предупредил, что изменение структуры голосования может подорвать идентичность кооперативов.

«Мы лоббируем этот принцип и эти ценности, потому что иначе идентичность кооператива будет утрачена», — сказал он.

Он вновь призвал сохранять кооперативы как организации, управляемые членами, а не капиталом.

«Так и должно быть: кооператив, управляемый членами, а не капиталом», — заявил г-н Рабой.

Призывы к инклюзивной политике

Вице-председатель и попечитель Coop Chamber Марлен Синдайен призвала к политике, которая сохранит доступность кооперативов для обычных филиппинцев.

«Если мы действительно хотим стимулировать кооперативы и оказать влияние на многих людей, они должны быть инклюзивными», — заявила г-жа Синдайен.

Она выразила обеспокоенность требованиями Бюро внутренних доходов (BIR), в частности требованием о предоставлении членами идентификационного номера налогоплательщика для получения налоговых льгот.

«Отдельных партнёров, пожилых граждан BIR по-прежнему требует предоставлять данные для получения налоговой льготы», — сказала она.

По словам г-жи Синдайен, кооперативы служат сообществам, предоставляя доступ к финансовым услугам людям, которым иначе было бы трудно получить кредиты.

«Кооператив отвечает на потребности сообщества, где обычные люди могут брать займы на основе своих обещаний», — отметила она.

Она призвала лидеров кооперативов напрямую доводить проблемы сектора до Конгресса.

«Пришло время лидерам кооперативов создавать законы, представлять их в Сенате, — сказала г-жа Синдайен. — Чтобы наше положение и потребности [кооператива] были действительно ясны».

Она добавила, что лидеры кооперативов привыкли работать, ориентируясь на потребности своих сообществ.

«Мы привыкли быть слугами-лидерами, — сказала она. — Нам не нужно просить большой бюджет, потому что мы работаем исходя из потребностей наших людей».

Законодательная повестка

Приоритетная законодательная повестка Coop Chamber на 2026–2028 годы включает сохранение принципов «один член — один голос» и «один кооператив — один голос», защиту налоговых льгот для кооперативов, укрепление поддержки со стороны местных органов власти и приоритетное внимание к сельскохозяйственным, аграрно-реформенным, транспортным и коммунальным кооперативам.

Организация также добивается законодательства, обязывающего местные органы власти создавать местные фонды развития кооперативов и назначать специализированных сотрудников по развитию кооперативов.

В рамках «Сенатского проекта 2028» Coop Chamber заявила, что будет взаимодействовать с кандидатами и поддерживать тех, кто продемонстрирует приверженность дружественному кооперативам законодательству, вместо того чтобы присоединяться к конкретным политическим партиям.

Инициатива направлена на то, чтобы превратить широкую низовую базу членов кооперативного сектора в более организованный избирательный блок и дать кооперативам более весомую роль в формировании национальной политики, затрагивающей их членов и сообщества. Если усилиям удастся консолидировать хотя бы часть заявленных 13,6 миллиона членов, этот блок войдёт в число крупнейших организованных избирательных объединений национального электората, где блоковое голосование церквей, секторальных групп и региональных коалиций исторически влияло на результаты сенатских выборов. Следующими ориентирами для сектора станут начало работы с другими кооперативами в следующем месяце и планируемое объявление кооперативных партнёров в октябре, в рамках Национального месяца кооперативов. — Кайзер Анджела Мари В. Мануба