Консерваторы предупреждают: повышение налога на прирост капитала приведёт к потерям для казначейства
Ключевые выводы
- •Анализ консерваторов на основе данных казначейства показывает, что повышение верхней ставки налога на прирост капитала сократит общие налоговые поступления; критическая точка, максимизирующая доходы, — 22%.
- •Более высокие ставки CGT провоцируют «эффект запирания», при котором инвесторы откладывают продажу бизнеса, акций и второго жилья, чтобы избежать налоговых выплат.
- •Поступления от налога на прирост капитала достигли рекордных £127 млрд в 2024/25 налоговом году — на 82% больше, чем годом ранее, по данным Institute of Public Policy Research.
- •Канцлер Джон Хили находится под давлением с требованием повысить CGT; эту меру поддерживает Луиз Хейг, глава герцогства Ланкастерского и союзница премьер-министра Энди Бёрнхэма.
- •Экономисты, включая Саймона Френча из Panmure Liberum, утверждают, что поведенческие эффекты делают CGT маловероятным источником значительных регулярных доходов.

Новый raid на богатейшие домохозяйства Великобритании через налог на прирост капитала в конечном счёте принесёт государству убытки, согласно новому анализу консерваторов на основе данных казначейства.
Внутреннее государственное моделирование показывает, что верхняя ставка налога на прирост капитала (CGT) уже слишком высока, а её дальнейшее повышение приведёт к снижению налоговых поступлений. Данные, представленные лейбористскому правительству перед его первым осенним бюджетом в 2024 году, показали, что казначейство исходило из предположения, что по мере роста налоговой нагрузки оно будет получать от инвесторов, бизнеса и арендодателей через CGT всё меньше средств.
Повышения в итоге наносят ущерб казначейству, поскольку высокая ставка отпугивает людей от продажи таких активов, как бизнес, акции и второе жильё, чтобы избежать налога — это явление известно как «эффект запирания», когда держатели откладывают отчуждение активов, чтобы отсрочить налоговый счёт. По данным анализа тори, критическая точка наступает, когда CGT взимается по ставке 22%.
Согласно анализу консерваторов, официальные лица исходят из того, что налогооблагаемая база прироста капитала сократится на 3,6% на каждый процент увеличения суммы, которую инвестор может забрать домой с активов.
«Это на самом деле показывает, что происходит, когда вы повышаете налоги и вселяете страх Божий в инвесторов», — заявил теневой канцлер Мел Страйд на X.
«Собственные оценки HMRC показывают, что повышение налога на прирост капитала приведёт к потерям казначейства, но министры лейбористского кабинета и аналитические центры всё равно продолжают на этом настаивать. Единственная возможная причина ещё одного налогового рейда — идеологическая война против создания богатства».
Повышение ставок
Действующие ставки CGT составляют 18% для налогоплательщиков с базовой ставкой и 24% для плательщиков с повышенной и дополнительной ставками после того, как бывший канцлер Рэйчел Ривз повысила их с 20%.
В налоговом 2024/25 году были зафиксированы рекордные поступления от налога на прирост капитала — £127 млрд, что на 82% больше, чем годом ранее, согласно данным Institute of Public Policy Research.
Тем не менее преемник Ривз Джон Хили сталкивается с давлением с требованием ещё больше повысить налоговую нагрузку по CGT. Предложения о повышении поддержала Луиз Хейг, глава герцогства Ланкастерского и ключевая союзница премьер-министра Энди Бёрнхэма.
Ранее Бёрнхэм заявлял, что в Великобритании «труд обложен чрезмерными налогами, а богатство — недостаточными», однако на этой неделе он настаивал, что уж точно «не будет» облагать богатых налогами до их отъезда из страны.
Дебаты усилили опасения, что правительство приближается к «пиковой налоговой нагрузке» и вскоре у него останется мало возможностей давить на домохозяйства и бизнес без обратного эффекта и потерь для казначейства. Это отражает давний спор об общей налоговой нагрузке, где поведенческие реакции — от «запирания» активов до перемещения богатства — неоднократно назывались экономистами ограничением того, сколько доходов реально могут принести более высокие ставки.
Саймон Френч, главный экономист Panmure Liberum, сказал: «Динамические поведенческие эффекты политики проявляются в CGT сильнее, чем почти в любой другой части налоговой системы.
«Последние данные опровергают идею о том, что здесь есть запас регулярных налоговых доходов, который можно изъять».