Филиппинское управление портов (PPA) до сих пор не установило юридическое право собственности на 5,42 млн квадратных метров земли и намывных территорий стоимостью 256,05 млрд песо, поскольку у него отсутствуют свидетельства и другие документы о праве собственности, сообщила Комиссия по аудиту (CoA).

«Участки земли/намывной земли площадью примерно 5,42 млн квадратных метров стоимостью 256,05 млрд песо по-прежнему не обеспечены оригинальными/передаточными свидетельствами о праве собственности и другими соответствующими документами», — заявили государственные аудиторы в отчёте об аудите PPA за 2025 год. «Следовательно, право собственности на землю не было установлено».

Отсутствие документов также не позволило аудиторам подтвердить, что имущество, учтённое в книгах PPA, юридически принадлежит агентству.

Пробелы в учёте выходят за рамки документов на землю

CoA также выявила несверенную разницу в 1,97 млрд песо между бухгалтерскими и имущественными записями PPA, что ставит под сомнение точность заявленных активов. Основные средства, производственное и иное имущество (PPE) агентства имели балансовую стоимость 389,58 млрд песо по состоянию на 31 декабря 2025 года. Для сравнения: участки земли без свидетельств оценены в 256,05 млрд песо — примерно две трети общей заявленной стоимости PPE агентства.

PPA также продолжала учитывать 432,26 млн песо в активах, которые были непригодны, повреждены, не существовали либо были списаны или снесены, несмотря на то, что они больше не могли использоваться.

Государственные аудиторы выявили ещё 155,95 млн песо недействительных предоплаченных налогов, удержанных у источника и перенесённых с 2019 года, а также 104,93 млн песо неистребованных процентов и штрафов, не отражённых в дебиторской задолженности.

Подготовка к проекту Offshore Wind Port поставлена под сомнение

CoA также поставила под сомнение подготовку PPA к первому этапу проекта Offshore Wind Port стоимостью 2,27 млрд песо в барангае Памбухан, Мерседес, Камаринес-Норте.

По словам аудиторов, агентство не завершило ключевые инженерные требования до закупок, включая отчёт о воздействии на окружающую среду и исследования стоимостного инжиниринга. PPA также продолжила работы без свидетельства о экологическом соответствии от Министерства окружающей среды и природных ресурсов.

CoA предупредила, что недостаточная подготовка проекта может привести к дополнительным расходам из-за изменений в дизайне, вариаций контрактов и задержек в реализации.

Невзысканные суммы и частичное соблюдение рекомендаций

По состоянию на 31 декабря 2025 года у PPA оставались неурегулированные аудиторские отказы на 864,17 млн песо, а также аудиторские приостановки на 7,82 млн песо и аудиторские начисления на 11,76 млн песо.

Из 76 аудиторских рекомендаций, содержавшихся в отчёте за предыдущий год, агентство выполнило 34 и закрыло семь, ещё 35 — почти половина — остались невыполненными.

CoA в целом приняла финансовую отчётность PPA, но заявила, что не смогла полностью проверить отдельные показатели, поскольку по некоторым счетам PPE отсутствовали обновлённые оценки, а бухгалтерские записи не совпадали с имущественными. Эти недостатки не позволили аудиторам получить достаточные доказательства для определения необходимости корректировок заявленного остатка PPE.

— Pexcel John Bacon

Источник: BusinessWorld