Комиссия по аудиту (CoA) выявила в Local Water Utilities Administration (LWUA) неурегулированные учетные расхождения на 1,4 млрд песо и 684,4 млн песо неиспользованных средств, выделенных на снижение рисков бедствий и управление ими, сославшись на недостаточную финансовую сверку и задержки в реализации проектов.

LWUA — государственная корпорация, созданная в 1973 году в соответствии с Президентским указом № 198 для предоставления кредитов и технической помощи местным водным округам, обслуживающим сообщества за пределами Метро-Манилы, а CoA — конституционный орган аудита, проверяющий, как государственные учреждения расходуют общественные средства.

В своем годовом отчете государственные аудиторы установили, что в счете межведомственной кредиторской задолженности LWUA на 5,229 млрд песо содержится неурегулированное расхождение на 1,330 млрд песо в рамках счета «Задолженность перед национальными государственными органами — обязательства по специальному фонду». Субсчета агентства не совпадали с официальными отчетами о состоянии субсидиарного фонда.

«Из-за отсутствия достаточных деталей и сверки расхождений между субсчетами (SL) и Отчетом о состоянии субсидиарного фонда мы не смогли определить надлежащие корректировки в отношении сальдо счета межведомственной кредиторской задолженности по состоянию на 31 декабря 2025 и 2024 годов», — сообщила CoA в годовом отчете.

Аудиторы также поставили под сомнение достоверность счета дебиторской задолженности LWUA на 12,378 млрд песо, который включает 9,777 млрд песо кредитов местным водным округам и 122,786 млн песо по открытым счетам. При сверке с водными округами выявлено расхождение на 178,817 млн песо между балансовыми данными агентства и внешними подтверждениями, а внутренние проверки обнаружили разрыв в 99,262 млн песо между главной книгой и субсчетами. Поскольку кредитование водных округов является ключевой функцией LWUA, такие неурегулированные расхождения означают, что точность отраженных остатков по кредитам невозможно проверить по собствен документам агентства.

«Из-за отсутствия достаточных деталей анализа и сверки расхождений между остатками по кредитам согласно книгам и результатами подтверждений, а также между главной книгой и субсчетами мы не смогли определить надлежащие корректировки в отношении сальдо счета дебиторской задолженности по состоянию на 31 декабря 2025 2024 года», — заявили государственные аудиторы.

Аудиторский орган также указал на задержки в реализации проектов LWUA по ликвидации последствий бедствий, в результате которых к концу 2025 года не были израсходованы 684,4 млн песо. В период с 2014 по 2025 год LWUA получила от национального правительства 1,891 млрд песо на проекты по снижению рисков бедствий и управлению ими. Часть неизрасходованных ассигнований восходит к тайфуну Йоланда (международное название Хайян), который в ноябре 2013 года опустошил часть центральных Филиппин и положил начало многолетней программе восстановления, профинансировавшей проекты по восстановлению водоснабжения с 2014 года.

CoA связала задержки с медальным освоением средств и недостаточным мониторингом и надзором за проектами со стороны инженерного департамента LWUA. Это привело к задержкам в 463–4 372 дня в восстановлении питьевого водоснабжения в пострадавших от бедствий сообществах.

Аудиторы рекомендовали руководству LWUA инициировать возврат долго простаивавших остатков по проектам в Бюро казначейства, включая 59,323 млн песо, выделенные на водные проекты Национального жилищного управления по программе Йоланды, и 265 559 песо в рамках Программы реабилитации и восстановления после Йоланды, по которым расходование средств не зафиксировано.

Согласно стандартному процессу аудита CoA, руководство LWUA имеет возможность ответить на замечания, а прогресс в выполнении рекомендаций можно отслеживать в последующих годовых аудиторских отчетах агентства.

LWUA завершила 2025 год с активами на 17,373 млрд песо и обязательствами на 8,775 млрд песо, при этом собственный капитал составил 8,598 млрд песо.

— Pexcel John Bacon

Источник: BusinessWorld